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惠州市局推進(jìn)日常檢查規(guī)范化
明確責(zé)權(quán) 合理分工 統(tǒng)籌安排
據(jù)中國(guó)醫(yī)藥報(bào)廣東訊 記者黃每裕報(bào)道 惠州市食品藥品監(jiān)管局積極探索新時(shí)期食品藥品監(jiān)管新思路,通過(guò)明確責(zé)權(quán)、合理分工、統(tǒng)籌安排等手段,推進(jìn)日常檢查規(guī)范化建設(shè),有效提高了監(jiān)管效能。2006年,該局對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的日常檢查覆蓋率達(dá)到100%,全市藥品違法違規(guī)案件比上年減少12%,藥品市場(chǎng)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
藥品日常監(jiān)管涉及省、市、縣三級(jí)監(jiān)管部門。為了不越位、不缺位,惠州市食品藥品監(jiān)管局對(duì)各類檢查進(jìn)行了細(xì)分,明確了責(zé)權(quán)。例如,對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行日常檢查時(shí),他們請(qǐng)企業(yè)所在地縣局同時(shí)派人參加;對(duì)衛(wèi)生站和農(nóng)村藥品的抽樣檢查則交給縣局完成,形成了“屬地管理為主,強(qiáng)化層級(jí)督導(dǎo),下移監(jiān)管重心,合理協(xié)調(diào)分工,權(quán)力責(zé)任一致,信息共享互通,監(jiān)管上下一體”的三級(jí)監(jiān)管格局。
由于藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職能分屬不同的業(yè)務(wù)科室,導(dǎo)致企業(yè)常被重復(fù)檢查。為了減少日常檢查對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的影響,惠州市食品藥品監(jiān)管局建立了日常監(jiān)管綜合檢查員庫(kù),科學(xué)制訂檢查計(jì)劃,結(jié)合跟蹤檢查做出統(tǒng)籌安排。該局按照“以主管業(yè)務(wù)歸口管理為主,相互配合、信息共享”的原則,開(kāi)展綜合檢查,從而有效減少重復(fù)檢查,盡量做到“執(zhí)法不擾民”。
同時(shí),惠州市食品藥品監(jiān)管局將日常監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合。他們將在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的可疑產(chǎn)品較多的單位作為重點(diǎn)抽查對(duì)象,有的放矢加強(qiáng)監(jiān)管。去年,該局通過(guò)日常檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、獲得線索而立案的案件數(shù)量比上年增加了3倍。2006年,該局共完成藥品監(jiān)督抽驗(yàn)1200批次,其中,對(duì)農(nóng)村藥品市場(chǎng)抽驗(yàn)732次,占抽驗(yàn)總數(shù)的61%。藥品針對(duì)性抽驗(yàn)不合格率提高了1.2%,藥品抽驗(yàn)靶向率在全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)名列前茅。
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