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    新疆維吾爾自治區(qū)伊寧縣是一個以農(nóng)為主、農(nóng)牧結合的大縣，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），139個行政村隊，總人口37.7萬。有食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)1074家，其中，生產(chǎn)加工企業(yè)125家，經(jīng)營企業(yè)627家，餐飲企業(yè)273家，學校餐廳33家，集貿(mào)市場5家，定點屠宰場11家，（其中縣城4家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)7家）通過認證無公害蔬菜生產(chǎn)基地3個、綠色食品原料標準化基地兩個。面對轄區(qū)監(jiān)管區(qū)域點多、線長、面廣情況，伊寧縣努力實踐科學監(jiān)管理念，創(chuàng)新工作機制，制定了《伊寧縣食品安全片區(qū)監(jiān)管責任制》，按照“就近相連、方便工作、抓點帶面、整體推進”的方法，將轄區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、139個行政村隊劃分為3個片區(qū)，建立完善了分片責任區(qū)和責任制，整合食品安全監(jiān)管執(zhí)法資源，多位一體，形成監(jiān)管合力，做到了全覆蓋、無縫隙監(jiān)管。
    一是劃區(qū)分片，明確任務。將食品藥品安全納入到各級政府、食安委成員單位年終績效考核目標，按照“屬地管理、分片負責、人員分組、組長負責制、綜合監(jiān)管、責任考核”的原則，將食品藥品監(jiān)管、工商、衛(wèi)生、質監(jiān)、畜牧、公安等部門執(zhí)法人員劃分為3組，負責3個片區(qū)的食品監(jiān)管、執(zhí)法工作。原則上每個片區(qū)內(nèi)的日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、專項檢查、監(jiān)督抽驗、許可初審、人員培訓、召開例會、企業(yè)檔案等均由小組負責，并根據(jù)片區(qū)責任制細化執(zhí)法責任總責和個人責任，作為干部年終考評定等評優(yōu)的重要依據(jù)。
    二是完善機構，建立責任追究機制。按照“縣、鄉(xiāng)政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為食品藥品安全第一責任人”的責任體系，伊寧縣成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管站和村隊食品藥品安全工作站。2007年3月22日，召開了全縣食品安全工作會議，同時下發(fā)了《食品安全工作目標管理考核辦法（試行）》，將食品安全工作納入政府效能目標管理體系?？h長與20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）人民政府和13食品安全有關部門簽訂了目標責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）與各村隊、各監(jiān)管部門與下屬單位和行政相對人簽訂了有關食品安全的責任書，通過食品安全工作目標細化分解，將將片區(qū)責任納入干部年終考核，形成了權責一致、責任清晰的食品安全無縫監(jiān)管工作格局，明確各自責任、義務、權利和獎懲標準。
    三是整合執(zhí)法資源，拓寬監(jiān)督渠道。目前，伊寧縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和139個行政村隊食品藥品監(jiān)管網(wǎng)“三員”隊伍達1000余人。強化了群眾監(jiān)管隊伍建設工作，在原工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧等部門的食品安全協(xié)管員，信息員基礎上，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場食品藥品安全協(xié)管站統(tǒng)一聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、質監(jiān)、工商等部門干部為骨干的，以村婦幼專干、治保主任為中堅力量的食品藥品安全協(xié)管員和村級信息員，縣食品安全委員會辦公室組織各監(jiān)管部門定期到基層開展培訓，幫助協(xié)管員、信息員掌握相應的法律法規(guī)知識和工作方法、手段，提高了基層監(jiān)管隊伍的整體素質，并通過他們向群眾宣傳普及食品安全知識，帶動、引導群眾主動參與食品安全社會監(jiān)督。實現(xiàn)了監(jiān)管資源整合共享，一網(wǎng)多用，借網(wǎng)捕魚，形成了全社會關注、參與食品藥品安全工作的良好氛圍。
    通過認真落實片區(qū)執(zhí)法責任制，2007年共查處食品案件34起，涉案貨值9萬元，其中協(xié)管員舉報案件2起。2007年元旦期間，查處了馬春清肉品加工廠工業(yè)用鹽腌制馬肉馬腸案。當場查封了400公斤腌制馬肉和72公斤熏馬肉、熏馬腸（成品），并對該廠在市場上銷售的產(chǎn)品立即進行下架處理。2007年1月16日，查處了英塔木鄉(xiāng)包爾其村粉絲廠冒用他人廠名、廠址生產(chǎn)產(chǎn)品案。當場沒收了該廠冒用他人企業(yè)生產(chǎn)的1.6噸粉絲，并處予5300元罰款。2007年2月23日，查獲潘某無食鹽運輸準運證非法承運非碘鹽6.8噸。