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  據(jù)SFDA網(wǎng)站訊  2010年3月19日，國家食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)《2010年餐飲服務(wù)食品安全整頓工作實施方案》。《方案》要求各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）餐飲服務(wù)監(jiān)管部門全面落實餐飲服務(wù)食品安全整頓各項任務(wù)，圓滿實現(xiàn)為期兩年的整頓目標(biāo)，確保公眾飲食安全。
    《方案》要求堅持標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點、科學(xué)治理的原則，加快完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度，強化餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任落實，健全餐飲服務(wù)監(jiān)管長效機制，強化行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè)，構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)負責(zé)、社會參與的工作格局。通過整頓，使餐飲服務(wù)單位自律意識顯著增強，無證經(jīng)營行為得到有效遏制，重大案件得到及時查處，學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂、小型餐飲單位食品安全水平得到明顯提高，人民群眾飲食安全得到切實保障。
    《方案》提出了六個方面的整頓任務(wù)及措施:
    ——強化許可管理，嚴(yán)查無證經(jīng)營。認(rèn)真貫徹落實《餐飲服務(wù)許可管理辦法》，出臺餐飲服務(wù)分類許可審查規(guī)范，建立餐飲服務(wù)信息定期公告制度，依法規(guī)范行政許可，保證餐飲服務(wù)提供者符合法定條件經(jīng)營。嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務(wù)許可證行為，嚴(yán)厲查處以不正當(dāng)手段騙取餐飲服務(wù)許可證行為，嚴(yán)厲查處不按規(guī)定及時注銷餐飲服務(wù)許可證行為。
    ——突出整治重點，強化責(zé)任落實。進一步加強學(xué)校（包括托幼機構(gòu)）食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點餐飲店的監(jiān)督檢查，重點檢查食堂和餐飲店食品加工場所的衛(wèi)生條件，餐具、飲具和器具清洗消毒情況、設(shè)施設(shè)備檢修和運轉(zhuǎn)情況，食品安全管理制度建立健全情況，專職或者兼職食品安全管理人員配備情況，從業(yè)人員健康體檢和培訓(xùn)情況，索證索票制度落實情況。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校食堂、建筑工地食堂承包經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處采購和使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)原輔料，嚴(yán)厲查處生熟交叉污染，餐具、飲具和器具清洗消毒不徹底等行為。
    ——落實索證索票，強化追蹤溯源。進一步落實餐飲服務(wù)單位食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票制度，重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況，包括進貨臺賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種專項抽查，嚴(yán)肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲查處使用劣質(zhì)食用油和廢棄餐廚油脂等行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位采購和使用劣質(zhì)乳制品行為。
    ——加大監(jiān)督抽驗，嚴(yán)查違法添加。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐飲具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，提出預(yù)防和降低風(fēng)險的防控措施，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位全面加強食品安全管理，預(yù)防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒，尤其是集中消毒餐飲具監(jiān)督抽驗頻次，督促餐飲服務(wù)單位完善措施，確保餐飲具消毒效果。繼續(xù)開展餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查和評價，對潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。加大對餐飲服務(wù)單位采購、使用、保管食品添加劑的監(jiān)督檢查，督促餐飲服務(wù)單位建立健全食品添加劑使用管理制度。嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位超越使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)限量濫用食品添加劑的行為。
    
    ——創(chuàng)建示范工程，強化重大保障。研究制定餐飲服務(wù)示范工程建設(shè)指導(dǎo)意見。要求各地結(jié)合實際，突出重點，積極創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)（縣）、示范街、示范學(xué)校、示范店（點），充分發(fā)揮示范工程的引領(lǐng)和輻射作用。同時，研究制定加強小餐飲食品安全工作指導(dǎo)意見，堅持堵疏結(jié)合，綜合治理，強化小餐飲食品安全監(jiān)管。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障，各地要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，周密部署，全面落實各項保障制度，確保中國2010上海世博會、廣東亞運會、中國—東盟博覽會、亞洲博鰲論壇等重大活動期間餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。
    ——健全應(yīng)急機制，強化應(yīng)急處置。研究制定餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急處理機制，全面開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。完善食物中毒事故快速反應(yīng)機制，確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達到100%。
    根據(jù)方案的要求，國家食品藥品監(jiān)督管理局將進一步指導(dǎo)各地做好餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，切實落實整頓責(zé)任，強化長效機制建設(shè)，嚴(yán)查違法違規(guī)行為，加強信息報告和新聞宣傳，加強督促檢查和評估考核。