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原料藥出口頻遭攔擊
日前,印度對(duì)我國(guó)出口的食品用磷酸發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查,并對(duì)我國(guó)出口的2甲基5硝基咪唑進(jìn)行反傾銷(xiāo)復(fù)查。
在出口快速增長(zhǎng)的同時(shí),藥品遭遇貿(mào)易壁壘與貿(mào)易爭(zhēng)端的不利因素也在增多,出口超過(guò)1億美元以上的檸檬酸、VC、青霉素工業(yè)鹽、撲熱息痛等成為反傾銷(xiāo)調(diào)查的重點(diǎn)。印度目前因制藥工業(yè)整體生產(chǎn)水平弱于我國(guó),競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)處于劣勢(shì),因此成為對(duì)我國(guó)原料藥進(jìn)口反傾銷(xiāo)調(diào)查最主要的國(guó)家,以此達(dá)到保護(hù)本國(guó)醫(yī)藥工業(yè)并與我國(guó)爭(zhēng)奪市場(chǎng)的目的。
隨著國(guó)外反傾銷(xiāo)大棒的舉起,我國(guó)部分藥品出口受到嚴(yán)重打擊。如2003年6月美國(guó)公布對(duì)糖精鈉反傾銷(xiāo)調(diào)查的終裁結(jié)果,對(duì)我國(guó)有關(guān)企業(yè)分別征收232%、198%、79%和363.22%不等的反傾銷(xiāo)稅,使我國(guó)糖精鈉徹底失去了美國(guó)市場(chǎng)。2004年至2005年,我國(guó)的糖精鈉再?zèng)]有出口到美國(guó)的記錄,而2002年我國(guó)出口到美國(guó)的糖精鈉曾占其全部進(jìn)口糖精鈉的61.5%。
我國(guó)醫(yī)藥出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上頻頻遭到反傾銷(xiāo)起訴,業(yè)內(nèi)人士指出,其主要原因在于國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序混亂。由于出口的原料藥差異化水平低,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,技術(shù)含量不高,多為生產(chǎn)密集型和資源密集型產(chǎn)品。很多出口企業(yè)短視,各自為戰(zhàn),競(jìng)相壓價(jià),從而授人以“傾銷(xiāo)”之柄。其次,存在惡意反傾銷(xiāo)和歧視性反傾銷(xiāo)。目前共有50多個(gè)國(guó)家承認(rèn)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,但是歐盟、美國(guó)和日本等我國(guó)最大貿(mào)易伙伴長(zhǎng)期以來(lái)一直視我國(guó)為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”,對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格不予確認(rèn),而采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“替代國(guó)價(jià)格”來(lái)代替我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,以便作出高的傾銷(xiāo)幅度和征收高額反傾銷(xiāo)稅的裁決。此外,涉案企業(yè)應(yīng)訴不力。據(jù)統(tǒng)計(jì),在對(duì)華反傾銷(xiāo)案中,我國(guó)至少有一半的企業(yè)不去應(yīng)訴,這直接導(dǎo)致了80%反傾銷(xiāo)案件的敗訴。 專(zhuān)家認(rèn)為,應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo),既要著力拓寬政府對(duì)應(yīng)訴企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的平臺(tái),提高商業(yè)協(xié)會(huì)的應(yīng)訴組織能力,加強(qiáng)律師和會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè),還要充分發(fā)揮包括中央、地方政府有關(guān)部門(mén)、中介組織和企業(yè)在內(nèi)的“四體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的作用。只有如此積極應(yīng)訴,才可能取得滿(mǎn)意的結(jié)果。如今年2月6日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布消息,對(duì)來(lái)自我國(guó)的糖精產(chǎn)品的行政復(fù)審作出終裁,部分解除反傾銷(xiāo)稅,上海福興化工有限公司因積極應(yīng)訴而獲得17.05%反傾銷(xiāo)稅率,而其他企業(yè)的稅率為329.33%。
(責(zé)任編輯:)
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