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　　為解決建筑工人的日常飲食，建筑工地食堂應(yīng)運(yùn)而生。差不多每一處建筑工地都設(shè)有食堂，但多為臨時(shí)搭建，因陋就簡(jiǎn)，食堂選址、食品加工場(chǎng)所均達(dá)不到餐飲服務(wù)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員衛(wèi)生安全知識(shí)缺乏，無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍。這些隱患對(duì)廣大建筑工人的飲食安全構(gòu)成了威脅。

　　客觀而言，建筑工地具有臨時(shí)、分散、流動(dòng)性強(qiáng)的特殊性，尤其是小型建筑工地，工期更短，人員流動(dòng)更快，作為生活輔助設(shè)施的工地食堂自然不能久存，也因此成為當(dāng)前食品安全監(jiān)管的難點(diǎn)。但筆者認(rèn)為，無(wú)論何種情況，都要確保建筑工人的飲食安全，筆者認(rèn)為可從兩個(gè)層面入手，實(shí)行監(jiān)管。

　　強(qiáng)化準(zhǔn)入審批

　　首先，必須規(guī)范餐飲服務(wù)許可。各地監(jiān)管部門(mén)要從加強(qiáng)建筑工地食堂餐飲服務(wù)許可管理入手，要求建筑工地食堂必須持證經(jīng)營(yíng)。對(duì)申請(qǐng)開(kāi)辦食堂的建筑工地，要按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定的許可條件和程序，審查其餐飲服務(wù)用房、流程布局、加工制作和消毒等設(shè)備設(shè)施配置，以及食品安全管理制度、從業(yè)人員資質(zhì)等方面是否符合要求，合規(guī)者核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》；不符合法定要求的，一律不發(fā)許可證。同時(shí)對(duì)未辦理許可證經(jīng)營(yíng)的，依法嚴(yán)格處理。

　　其次，必須加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。監(jiān)管部門(mén)一方面要經(jīng)常督促建筑工地食堂落實(shí)食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)索證索票制度，不得采購(gòu)和使用《食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，減少加工制作高風(fēng)險(xiǎn)食品。要按照食品安全操作規(guī)范加工制作食品，嚴(yán)防食品交叉污染；另一方面要加強(qiáng)對(duì)工地食堂關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制，針對(duì)重點(diǎn)食品品種進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，及時(shí)了解食品安全狀況，防止不安全食品流入工地食堂。要求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)將建筑工地食堂食品安全作為施工企業(yè)安全管理、文明施工的重要檢查內(nèi)容，定期不定期地開(kāi)展對(duì)建筑工地食堂食品安全措施落實(shí)情況巡查，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。

　　再次，必須實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控。監(jiān)管部門(mén)要與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)密切配合，聯(lián)手對(duì)建筑工地食堂食品安全狀況實(shí)施跟蹤監(jiān)督，通過(guò)構(gòu)建工地食堂食品安全投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，建立食品安全信息通報(bào)制度，及時(shí)受理投訴舉報(bào)，及時(shí)通報(bào)建筑工地食堂餐飲服務(wù)許可、監(jiān)督檢查情況及各種違法違規(guī)行為，共同強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。

　　最后，依法嚴(yán)查違法違規(guī)行為。監(jiān)管部門(mén)要按照《食品安全法》及其實(shí)施條例，《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，依法嚴(yán)查建筑工地食堂無(wú)證經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)和使用假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為，依法加大對(duì)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的違法案件的處罰力度，整頓規(guī)范建筑工地食堂的餐飲服務(wù)行為，保證建筑工人的餐桌安全。

　　落實(shí)主體責(zé)任

　　建筑工地食堂作為建筑施工企業(yè)的配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，其食品安全責(zé)任必然由建筑施工企業(yè)承擔(dān)，為此，需要施工企業(yè)對(duì)建筑工地食堂建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制，落實(shí)專(zhuān)（兼）職食品安全管理人員，并明確相關(guān)人員的工作責(zé)任，建立相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲制度，確保食品安全責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí)要建立健全食品安全管理制度，建立從業(yè)人員健康體檢與崗前培訓(xùn)檔案，保證所有崗位人員持證上崗。此外，建筑施工企業(yè)還應(yīng)該強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理工作，制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并創(chuàng)造條件，有效組織開(kāi)展工地食堂應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)與演練，提高防控突發(fā)食品安全事故的能力和水平，確保一旦發(fā)生食品安全事故，能迅速有效地采取措施，控制事態(tài)發(fā)展并及時(shí)報(bào)告，把食品安全事故可能造成的危害降至最低程度。