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宣傳力也是監(jiān)管力
2014年終專稿(10)
“農(nóng)村食品安全工作要依靠監(jiān)管者的力量、消費(fèi)者的力量,同時(shí)也要依靠媒體的力量,形成社會(huì)共治局面,來(lái)共同保障農(nóng)村食品市場(chǎng)的安全?!?014年12月24日,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局新聞發(fā)言人顏江瑛在國(guó)務(wù)院食品安全辦、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合召開(kāi)的“農(nóng)村食品市場(chǎng)‘四打擊四規(guī)范’專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)”新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
加強(qiáng)食品藥品安全宣傳工作,是近年來(lái)全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的重點(diǎn)工作之一。在2014年全國(guó)食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議上,國(guó)家總局局長(zhǎng)張勇強(qiáng)調(diào),2014年是食品藥品監(jiān)管新機(jī)構(gòu)打基礎(chǔ)謀發(fā)展的關(guān)鍵一年,要以“兩大治理”和“四項(xiàng)能力”建設(shè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作;要進(jìn)一步加大食品藥品安全的正面宣傳力度,積極搞好科普宣傳,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
宣傳力也是監(jiān)管力。2014年,全國(guó)食品藥品安全宣傳工作做得有聲有色。
食品安全宣傳周
從上到下,倡導(dǎo)尚德守法
民以食為天,食以安為先。2014年6月10日,國(guó)務(wù)院食品安全辦、食品藥品監(jiān)管總局等17個(gè)部門(mén)在京聯(lián)合啟動(dòng)2014年全國(guó)食品安全宣傳周主場(chǎng)活動(dòng)。國(guó)務(wù)院副總理汪洋出席并作重要講話。他強(qiáng)調(diào),食品安全工作直接關(guān)系人民群眾身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須標(biāo)本兼治、常抓不懈。要讓德治和法治兩個(gè)“車輪”同時(shí)轉(zhuǎn)起來(lái),促進(jìn)社會(huì)共治,保障“舌尖上的安全”。
國(guó)家總局副局長(zhǎng)尹力指出,宣傳周已成為食品安全宣傳領(lǐng)域規(guī)格最高、影響也最廣的品牌活動(dòng),是幫助社會(huì)公眾客觀認(rèn)識(shí)我國(guó)食品安全現(xiàn)狀、掌握食品安全科學(xué)知識(shí)、了解和維護(hù)自身合法權(quán)益的重要平臺(tái)。從2014年6月11日至22日,國(guó)家總局聯(lián)合16個(gè)部委,以每天舉辦一個(gè)部門(mén)主題日的形式,先后開(kāi)展了80余項(xiàng)活動(dòng)。宣傳周期間,全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)及大部分市、縣,包括部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)街道,以及中小學(xué)校、農(nóng)貿(mào)商超、交通樞紐等人流和消費(fèi)集中場(chǎng)所,以“尚德守法 提升食品安全治理能力”為主題,從多個(gè)層面開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的食品安全主題宣傳活動(dòng),與中央層面相呼應(yīng),在全國(guó)形成了主題統(tǒng)一、上下呼應(yīng)的宣傳格局。
2014年6月18日,中國(guó)食品藥品檢定研究院舉辦“食品檢驗(yàn)開(kāi)放日”活動(dòng)。隨著一張張切換的幻燈片,沙門(mén)菌從生雞肉轉(zhuǎn)移到菜刀、砧板、廚師的手,接著污染了水龍頭、生食果蔬……“原以為切完肉用清水沖洗一下砧板就可以了,看到圖片才知道廚房里已經(jīng)處處被污染了。”一位觀眾禁不住感嘆?!笆称窓z驗(yàn)開(kāi)放日”只是國(guó)家總局舉辦的諸多活動(dòng)之一,在宣傳周期間,國(guó)家總局還舉辦了全國(guó)都市媒體訓(xùn)練營(yíng);建立國(guó)內(nèi)首家食品藥品安全領(lǐng)域創(chuàng)意科普信息制作發(fā)布平臺(tái)——食品藥品安全可視化傳播基地;研發(fā)推廣科普移動(dòng)應(yīng)用軟件“食事藥聞”;開(kāi)展國(guó)家總局政務(wù)微博“@中國(guó)食品藥品監(jiān)管”系列微訪談活動(dòng);指導(dǎo)央視10套《走近科學(xué)》欄目制播食品安全系列專題片;開(kāi)展“老味道、老故事、老品牌——堅(jiān)守誠(chéng)信的力量”、“科學(xué)食用保健食品”等主題宣傳活動(dòng)。
網(wǎng)絡(luò)新媒體的高度關(guān)注成為2014年宣傳周一大亮點(diǎn)。食品安全宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)當(dāng)天,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局正式推出手機(jī)客戶端“食事藥聞”,面向日益龐大的移動(dòng)終端用戶,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)主動(dòng)推送權(quán)威、及時(shí)、有趣的食品藥品安全消費(fèi)指導(dǎo)信息。同日,寧夏回族自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局官方微博“寧夏食品藥品安全”正式上線;云南省政府食品安全辦、云南省食品藥品監(jiān)管局共同主辦的云南食品藥品安全手機(jī)報(bào)正式開(kāi)通;四川省食品藥品監(jiān)管局“食藥實(shí)說(shuō)”政務(wù)微博全新改版;內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)把印有微信公共服務(wù)平臺(tái)二維碼的宣傳資料帶到了街頭巷尾……這一切都加強(qiáng)了監(jiān)管部門(mén)與公眾在食品藥品安全方面的溝通交流,也把尚德守法的觀念帶到了千家萬(wàn)戶。
全國(guó)藥品安全月
重心下移,增加科普吸引力
“降壓藥吃吃停停、模仿他人用藥,過(guò)分相信廣告藥、不用正規(guī)治療的降壓藥等行為,對(duì)高血壓治療而言,都是非常不安全的?!?014年9月19日,吉林省食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合吉林人民廣播電臺(tái)策劃制作的系列專題節(jié)目《藥,您吃對(duì)了嗎》正式開(kāi)播,吉林大學(xué)第二附屬醫(yī)院心內(nèi)科主任醫(yī)師、教授孟曉萍走進(jìn)直播間,就高血壓安全用藥話題和聽(tīng)眾進(jìn)行互動(dòng)講解。
這是吉林省局在“全國(guó)藥品安全月”開(kāi)展的系列活動(dòng)之一。2014年9月1日,為期兩個(gè)月的“全國(guó)藥品安全月”拉開(kāi)序幕。當(dāng)天,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合中國(guó)藥學(xué)會(huì)啟動(dòng)了第三屆“藥品安全網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽”,同時(shí)開(kāi)通了“安全用藥專家咨詢熱線”,一對(duì)一解答公眾用藥疑難問(wèn)題。
“2014年9月1日~10月31日,國(guó)家總局緊緊圍繞宣傳重點(diǎn),精心設(shè)計(jì),有序安排,先后組織開(kāi)展了道德誠(chéng)信教育、普及科學(xué)知識(shí)和實(shí)用知識(shí)、專業(yè)技能培訓(xùn)等方面的活動(dòng)?!眹?guó)家總局新聞宣傳司一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。其中,“老味道、老故事、老品牌——堅(jiān)守誠(chéng)信的力量”活動(dòng),多元呈現(xiàn)“老品牌”的歷史傳承和誠(chéng)信理念,贏得社會(huì)廣泛關(guān)注和好評(píng);“第三屆藥品網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)搜集和分析網(wǎng)民答卷,制作《居民用藥安全警示》信息圖被多家中央媒體宣傳報(bào)道,覆蓋人群達(dá)到1億人次以上;“執(zhí)業(yè)藥師主題宣傳活動(dòng)”展示了執(zhí)業(yè)藥師的積極形象;本報(bào)與清華大學(xué)食品藥品安全可視化傳播基地主辦了“全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)新聞宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,多數(shù)地方也相繼開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng);中央電視臺(tái)《健康之路》連續(xù)播出2期老年慢性病系列科普電視片。
“活動(dòng)期間,各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)創(chuàng)新藥品安全宣傳的思路和方法,推動(dòng)藥品安全宣傳重心下移,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群集中開(kāi)展了形式多樣的藥品安全主題活動(dòng)。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō),2014年安全月取得了積極成效和良好反響,也形成了一些有效做法和經(jīng)驗(yàn)。一是內(nèi)容豐富,亮點(diǎn)紛呈,廣泛開(kāi)展了形式有新意、內(nèi)容接地氣的宣傳活動(dòng)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)管局組織對(duì)口援疆干部及藥學(xué)專家深入連隊(duì),開(kāi)展藥學(xué)服務(wù)及義診活動(dòng)。西藏自治區(qū)局開(kāi)展了“促進(jìn)藥學(xué)發(fā)展論壇”,推動(dòng)醫(yī)藥科技發(fā)展。黑龍江省黑河市局舉辦文藝演出暨現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),展示系統(tǒng)干部昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。二是內(nèi)容表現(xiàn)形式多樣,增加了科普吸引力。國(guó)家總局制作的四期《居民用藥安全警示》等可視化作品,在社會(huì)上引起了廣泛影響;安徽省局組織創(chuàng)作《食品藥品安全知識(shí)掛圖》,通俗易懂,圖文并茂;青海省局在省、市主要媒體播放公益廣告、安全知識(shí)情景劇。三是積極運(yùn)用新媒體,拓寬了宣傳渠道。國(guó)家總局通過(guò)專題網(wǎng)站、微博和“食事藥聞”APP等進(jìn)行安全月活動(dòng)前期預(yù)熱,拉近了與基層群眾的距離;重慶市局編發(fā)了《重慶食品藥品監(jiān)管手機(jī)報(bào)——安全用藥月???;河北省局組織開(kāi)展了“安全用藥你我他”公益微廣播活動(dòng);廣東省深圳市局通過(guò)微博、微信兩個(gè)新媒體平臺(tái),提供藥品安全“微”服務(wù)。四是推動(dòng)各方積極參與,促進(jìn)了共治格局的形成。福建省局開(kāi)展了藥品打假志愿者服務(wù)活動(dòng);山東省局開(kāi)展“安全用藥看企業(yè)”活動(dòng);云南省局組織各地開(kāi)展執(zhí)業(yè)藥師主題宣傳活動(dòng)。五是充分激發(fā)媒體積極性,營(yíng)造了有建設(shè)性的輿論監(jiān)督和傳播環(huán)境。北京市局組織召開(kāi)食品藥品新聞宣傳人員能力培訓(xùn)暨好新聞報(bào)道情況總結(jié)會(huì);遼寧省局組織省內(nèi)主流媒體記者,對(duì)全省藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行新聞采風(fēng)。與媒體建立相互信任的合作關(guān)系,為安全月活動(dòng)創(chuàng)造了積極的輿論環(huán)境。
監(jiān)管新聞宣傳
服務(wù)大局,為各項(xiàng)工作鳴鑼開(kāi)道
“在農(nóng)村食品市場(chǎng)‘四打擊四規(guī)范’專項(xiàng)行動(dòng)中,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)召開(kāi)了2次新聞發(fā)布會(huì),全國(guó)共計(jì)召開(kāi)了42次省級(jí)新聞發(fā)布會(huì)或新聞通氣會(huì)?!眹?guó)家總局食品安全監(jiān)管二司司長(zhǎng)張靖說(shuō),此專項(xiàng)行動(dòng)要求各地都要召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),這是在相關(guān)文件里面有硬性規(guī)定的?!盀槭裁匆匍_(kāi)新聞發(fā)布會(huì)?因?yàn)閷m?xiàng)行動(dòng)需要權(quán)威造勢(shì),這是官方正式向社會(huì)做出的宣傳和回應(yīng)?!?
2014年全國(guó)食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議提出,食品藥品監(jiān)管宣傳工作要“早說(shuō)話”、“敢說(shuō)話”、“會(huì)說(shuō)話”、“說(shuō)對(duì)話”。2014年4月1日,全國(guó)食品藥品監(jiān)管新聞宣傳工作會(huì)議在貫徹這一精神時(shí),國(guó)家總局副局長(zhǎng)尹力指出,新聞宣傳是食品藥品監(jiān)管工作極為重要的一部分,是聯(lián)系各級(jí)監(jiān)管部門(mén)和人民群眾的橋梁和紐帶。國(guó)家總局黨組高度重視新聞宣傳工作,各級(jí)食品藥品監(jiān)管新聞宣傳部門(mén)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,做了大量細(xì)致有效工作,為保證全系統(tǒng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展發(fā)揮了重要作用。
值得一提的是,2014年國(guó)家總局新聞宣傳司緊抓新聞發(fā)布,巧抓輿論引導(dǎo),勤抓科普宣傳,實(shí)抓基礎(chǔ)建設(shè),拓平臺(tái)、建隊(duì)伍,圓滿完成了新聞宣傳各項(xiàng)工作,榮獲中央國(guó)家機(jī)關(guān)第二屆“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān) 爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)先進(jìn)集體稱號(hào)?!拔覀兝卫伟盐招侣劙l(fā)布和輿論引導(dǎo)兩大主體,使食品藥品輿論環(huán)境得到了進(jìn)一步改善?!痹撍矩?fù)責(zé)人說(shuō)。
2014年3月17日~7月8日,國(guó)家總局針對(duì)醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動(dòng)先后召開(kāi)3次新聞發(fā)布會(huì)。2014年8月29日和12月25日,針對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”召開(kāi)2次新聞發(fā)布會(huì)?!?014年以來(lái),國(guó)家總局圍繞嬰幼兒配方乳粉安全等中心工作組織專題新聞發(fā)布活動(dòng),在國(guó)新辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)3次,自主召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)8次、新聞通氣會(huì)1次?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō),國(guó)家總局新聞發(fā)布在權(quán)威性和政策解讀的親和力方面做出了一定努力。在輿論引導(dǎo)方面,圍繞系列專項(xiàng)行動(dòng),采取多種形式,分階段開(kāi)展主動(dòng)宣傳。2014年,各大媒體正面報(bào)道國(guó)家總局消息(含轉(zhuǎn)載)累計(jì)達(dá)5萬(wàn)余條,其中中央電視臺(tái)累計(jì)播報(bào)國(guó)家總局消息431條,新聞聯(lián)播播報(bào)10條。同時(shí),注重加強(qiáng)與媒體溝通交流,積極回應(yīng)康泰疫苗、“3·15晚會(huì)”曝光信息、福喜過(guò)期肉、雙花之爭(zhēng)、臺(tái)灣地溝油、遼寧依生疫苗等一系列熱點(diǎn)事件。
“在2014年,食品藥品監(jiān)管宣傳工作把握四大創(chuàng)新點(diǎn),使宣傳效果得以進(jìn)一步增強(qiáng)?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。一是理念創(chuàng)新。著眼食品藥品宣傳長(zhǎng)期發(fā)展,組織成立食品藥品安全新聞傳播青年學(xué)者聯(lián)盟,策劃、研究、實(shí)施面向青年群體的食品藥品安全新聞傳播活動(dòng)。二是載體創(chuàng)新。研發(fā)移動(dòng)客戶端“食事藥聞”,推動(dòng)官方微博建設(shè)。截至2014年12月,中國(guó)食品藥品監(jiān)管微博共有粉絲466萬(wàn),2014年以來(lái)平均每天凈增粉絲5000人,共發(fā)布微博388條,在新浪政務(wù)微博評(píng)比中榮獲“十大部委政務(wù)微博”(第四名)和“十大醫(yī)療衛(wèi)生微博”(第一名)。三是內(nèi)容創(chuàng)新。與清華大學(xué)共建食品藥品安全可視化傳播基地,制作“一圖讀懂乙肝疫苗”、2013安全用藥八大誤區(qū)等50余張主題信息圖。四是形式創(chuàng)新。將信息發(fā)布和政策解讀同步推出,專業(yè)信息發(fā)布后附解讀貼士,重要信息發(fā)布配發(fā)解讀新聞稿,重大活動(dòng)、重要政策發(fā)布提供新聞通稿和專家解讀稿,多角度、全方位、有序有效地闡釋政策、釋疑解惑。(本報(bào)記者 姜 恒)
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