加強信息化建設 構建智能監(jiān)管格局
近年來,隨著互聯(lián)網的普及和飛速發(fā)展,制售假冒偽劣食品藥品的技術和手段不斷翻新,監(jiān)管形勢依然復雜嚴峻,必須堅持以監(jiān)管科技創(chuàng)新為動力,以“智能食藥安全”信息化建設為抓手,大力推動食品藥品監(jiān)管能力提升,努力構建智能食藥監(jiān)管格局。
第一,要以信息化總體規(guī)劃頂層設計為抓手。多年來,我們雖然建設了多個信息化系統(tǒng),但由于建設時間、規(guī)模、標準等未進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理,整體信息化建設還有很多問題,如數據標準不統(tǒng)一,各系統(tǒng)之間不能互聯(lián)互通,信息不能共享,硬件不能有效整合,存在資源浪費現象等。因此,為加強食品藥品安全信息化建設,更好地發(fā)揮信息化在食品藥品監(jiān)管工作中的作用,避免重復建設和資源浪費,顯得非常迫切。在信息化建設過程中,首先應該開展信息化建設總體規(guī)劃的頂層設計。頂層設計涵蓋的內容包括信息化現狀分析、基礎設施規(guī)劃、業(yè)務系統(tǒng)規(guī)劃等內容,要以信息化建設頂層設計為抓手,統(tǒng)攬信息化建設整體工作,使食品藥品安全信息化建設步入系統(tǒng)化、規(guī)范化的新格局。
第二,要建設省市縣三級專網和視頻指揮系統(tǒng)。食品藥品監(jiān)管必須樹立全國一盤棋的思想,以省為單位,組織專家對全省食品藥品信息化建設情況進行全面調研,進行科學細致的規(guī)劃。要充分利用信息化手段,提升監(jiān)管效率,建設省市縣三級專網和視頻指揮系統(tǒng),視頻指揮系統(tǒng)接入點和專網點數要覆蓋全省每一個縣市區(qū);要科學制定政務網站管理辦法,組織開發(fā)全省藥品生產電子監(jiān)管系統(tǒng),徹底解決食品藥品監(jiān)管信息化建設“孤島效應”窘況。要加入職能調整后的食品生產、流通環(huán)節(jié)數據,完善藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品、餐飲監(jiān)管基礎信息,做到政務網站公開查詢,實現數據采集與現有行政審批系統(tǒng)實時對接,數據利用方面與藥品生產監(jiān)管系統(tǒng)基礎數據也要同步。
第三,建設食品追溯體系和藥品電子檢驗報告信息平臺。由于全國范圍的食品藥品追溯體系建設工作尚處于摸索階段,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標準,各省局在這方面要進行探索和實踐,以便積累和摸索科學方法,尤其是要盡快開發(fā)設計嬰幼兒配方乳粉、保健食品、酒類產品和預包裝熟肉制品等食品追溯系統(tǒng),盡快實現主要食品類別的安全形勢根本好轉。在原有藥品電子檢驗報告平臺基礎上,進一步完善平臺功能,大力開發(fā)手機版客戶端應用。構建智能食藥監(jiān)管格局是時代發(fā)展的需要,是維護人民生命安全和身體健康的要求,也是科學監(jiān)管的新手段,不但可以保障食品藥品安全,也可以為藥品生產經營企業(yè)和廣大群眾提供優(yōu)質服務。目前,河北省局的食品追溯體系和藥品電子檢驗報告信息平臺充分實現了政府部門提升監(jiān)管效能與為企業(yè)服務的完美結合,得到使用單位和廣大群眾的一致好評。
第四,加強食品藥品誠信體系和社會共治平臺建設。構建“智能食藥監(jiān)”,要堅持科技創(chuàng)新為動力,以信息化建設為手段,加強食品藥品誠信體系和社會共治平臺建設。社會共治平臺是公眾參與食品藥品監(jiān)管的利器,也是百姓參與食品藥品安全維權的平臺,是信息化惠民的載體。這種科學的平臺建立后,百姓在食品藥品消費過程中可通過該平臺對相關單位進行點評,發(fā)現問題進行投訴舉報,甚至可以用手機現場拍攝具有坐標信息的照片并進行點評和舉報,還可以通過該平臺了解食品藥品安全知識。
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