落地生根的監(jiān)管所——廣西食品藥品監(jiān)管打通“最后一公里”見聞(上)
劉萍是一位熱心女士,在廣西柳州市柳南區(qū)潭西街道五菱社區(qū)居委會負責民政、計生等工作,經(jīng)常和社區(qū)居民打交道。自從2015年五菱社區(qū)設(shè)立了食品藥品安全崗,她成了一位“線人”……
社區(qū)布下安全崗
2015年11月的一天,劉萍在社區(qū)巡查時,一位居民匆匆找到她,說社區(qū)新開了一家小餐館,特意查看過,沒有餐飲許可證。
劉萍記下地址,叫上同在社區(qū)居委會工作的梁娟,一起到這家小餐館一探究竟。果真,無證。劉萍用手機偷偷地拍下小餐館照片,傳到五菱社區(qū)所屬的潭西街道食品藥品所,結(jié)局自然是無證小餐館被迅速取締。
“多虧了我們布下的這些‘線人’,不然,依靠潭西監(jiān)管所里3個人,管轄412家藥店、餐館等,怎么可能人家一開業(yè)就被我們發(fā)現(xiàn)呢?”藥學本科專業(yè)畢業(yè)的潭西街道食品藥品所副所長周宣臣對“線人”們的工作豎起了大拇指。
“線人”,更準確地說,是為食品藥品安全崗而配置的人員,但與以往信息員、監(jiān)管員不同的是,配置的人員不僅有固定人員,還包括所有社區(qū)居民。
2015年10月,柳南區(qū)潭西監(jiān)管所特意在辦事大廳豎起了“食品藥品安全崗”的宣傳展板,任何來所里辦事的人,進門都會首先看到對安全崗的介紹:“發(fā)現(xiàn)并上報無證經(jīng)營食品藥品行為的;發(fā)現(xiàn)并上報食品生產(chǎn)經(jīng)營者未取得健康證明的;發(fā)現(xiàn)并上報銷售無生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名廠址、中文標識的預包裝食品的……信息費發(fā)放標準30元/例?!?
按照柳州市柳南區(qū)食品藥品監(jiān)管局局長朱曉侖的說法,安全崗用人原則是“本土化、技能化、退休化”,社區(qū)居民每個人都是安全崗的成員,從事或者退休前在食品藥品行業(yè)工作的以及熱心社會公益事業(yè)的社區(qū)居民,都是安全崗的最佳人員。實際上也是如此,這些人上報的信息最多。他們發(fā)現(xiàn)線索后找到居委會的劉萍和梁娟,她倆核實后再上報監(jiān)管所。
朱曉侖說:“為了獎勵大家的積極性,舉報信息實施獎勵,每條信息舉報者30元,核實者也就是‘線人’10元。”
五菱社區(qū)一共有1萬多人口,劃分為25個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格有劉萍這樣的兼職“線人”2~3名,“通過設(shè)置安全崗,我們把‘腿’扎進了社區(qū)、鄉(xiāng)村,也把12331投訴舉報落實到了最基層,這給食品藥品安全社會共治提供了肥沃的土壤?!?朱曉侖對他們的“獨門功夫”頗有自信。
路旁架起服務(wù)點
在廣西,不僅有食品藥品安全崗這樣的匯集社會共治力量的創(chuàng)新之舉,還有方便群眾辦事的便民服務(wù)點。在南寧市江南區(qū)吳圩鎮(zhèn),毗鄰農(nóng)貿(mào)市場的公路旁,就有一間裝修簡潔大方的藍色小屋,專門接待基層相對人,小屋的全稱是“南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)食品藥品監(jiān)管局行政審批吳圩鎮(zhèn)便民服務(wù)點”。
這個服務(wù)點是南寧市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)局局長劉民雄的驕傲。不僅廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局局長韋波來考察過這里,自治區(qū)副主席黃日波也來調(diào)研過?!拔覀冊O(shè)點的目的就是為相對人辦理許可證提供方便,免得他們跑到開發(fā)區(qū)遞資料了。2015年3月便民服務(wù)點成立以來,節(jié)省了相對人辦理證照的時間,贏得了他們的認可。2015年,這里還和吳圩鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管所一起,配合公安機關(guān),查處了173公斤的走私凍肉呢,戰(zhàn)斗力不可小覷?!?
就這樣,安全崗和服務(wù)點在西南一隅根扎得越來越深,打通了廣西食品藥品安全的“最后一公里”。正如韋波所言,盡管基層食品藥品監(jiān)管所平均一個所只有4.1人,但廣西1238個監(jiān)管所星羅棋布,每個所的監(jiān)管人員都熟悉當?shù)仫L土人情,根扎到了社會最基層,他們?nèi)缤切侵鹪诎斯鸫蟮亓窃??! 。ū緢笥浾?nbsp; 王曉冬 通訊員 韓湘麗 許 恒)
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