構建化妝品共建共治共享美好明天
2018年,廣東省藥品監(jiān)管部門通過一系列監(jiān)管措施,有力整頓了化妝品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,夯實了化妝品安全社會共治的基礎。展望2019年,化妝品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將在2018年工作的基礎上邁上新臺階。
新的體制機制促進科學監(jiān)管。新一輪機構改革明確了化妝品各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責和監(jiān)管體制機制,強化全過程、全生命周期監(jiān)管,將進一步優(yōu)化監(jiān)管資源配置,創(chuàng)新監(jiān)管方法,逐步構建權威統(tǒng)一、嚴密高效的化妝品安全治理體系,提高化妝品安全科學監(jiān)管水平。
新的法律法規(guī)彰顯最嚴監(jiān)管。《電子商務法》讓網(wǎng)絡化妝品經(jīng)營行為監(jiān)管有了明確的法律依據(jù),國家《化妝品監(jiān)督管理條例》修訂節(jié)奏明顯加快,《廣東省化妝品安全條例(草案)》已通過省人大二審,國家及地方化妝品立法加大了對違法違規(guī)行為的處罰力度,彰顯了對化妝品安全的最嚴監(jiān)管要求。
新的改革舉措優(yōu)化營商環(huán)境。2018年11月9日,進口非特殊用途化妝品由審批管理調(diào)整為全國統(tǒng)一備案管理,化妝品審評審批機制改革邁出關鍵步伐??梢灶A見,化妝品注冊、備案、檢驗等制度都將調(diào)整,簡政放權、科學監(jiān)管、優(yōu)化服務的改革舉措,將進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
新的監(jiān)管模式推進社會共治。近年來,廣東省藥品監(jiān)管部門創(chuàng)建了化妝品安全風險管理模式,主動引導社會第三方技術機構、行業(yè)協(xié)會、社會組織、生產(chǎn)經(jīng)營主體和消費者等各利益相關方積極參與,初步形成了化妝品安全社會共治格局,并將進一步完善。
隨著機構改革的縱深推進,構建法規(guī)完善、統(tǒng)一權威、嚴密高效化妝品治理體系已成必然之勢,化妝品產(chǎn)業(yè)將迎來穩(wěn)健高質(zhì)量發(fā)展,期待化妝品安全共建共治共享的美好明天。(作者系廣東省藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管處處長 郭昌茂)