“4+7”帶量采購會進一步向全國推廣
3月12日,國家衛(wèi)健委主任馬曉偉在兩會期間表示,“4+7”帶量采購還會進一步擴大范圍,向全國推廣,這項工作還要做下去。2018年11月發(fā)布了《國家組織藥品集中采購試點方案》,明確了藥品采購的國家組織、聯(lián)盟采購、平臺操作的總體思路。馬曉偉的此次表態(tài)意味著此次由國家主導的聯(lián)合藥品招標采購即將進入新的階段。
2018年12月6日,“4+7”城市集中采購預中選結果出爐,確定了31個藥品品種的采購廠家及采購價格,其中乙肝治療藥物、心血管藥物等降至地板價。
根據(jù)采購文件,北京、天津、上海、重慶和沈陽、大連、廈門、廣州、深圳、成都、西安11個城市(即“4+7”個城市)將進行國家組織藥品集中采購試點。試點地區(qū)委派代表組成聯(lián)合采購辦公室作為工作機構,代表試點地區(qū)公立醫(yī)療機構實施集中采購。
簡單地說,帶量采購可以理解為大型“團購”,明確采購量,低價者中標,帶量采購可以通過企業(yè)間的市場競價,起到以量換價的作用,降低采購藥品的價格。
“4+7”帶量采購的全國推廣無疑將會把這一藥價利好擴至更大范圍?!皫Я坎少徸畲蟮囊饬x就在于建立機制?!鼻迦A大學醫(yī)院管理研究院教授楊燕綏認為,這個機制建立之后不可能一蹴而就,還需要運行和完善的過程。過程中要觀察患者、醫(yī)院、藥企等各利益相關人的反應。談判應是不斷持續(xù)的,以保證各利益相關人能實現(xiàn)共贏。
上海市人社局醫(yī)保處副處長龔波介紹,在此之前,藥品招標采購往往只是跟藥品企業(yè)確定一個中標價,并不能保證藥品在本地醫(yī)院的采購數(shù)量,從而使得集中采購的“團購”效應大打折扣。“‘4+7’城市加起來大概占到全國1/3的市場,會對藥品企業(yè)產(chǎn)生強大的吸引力,通過企業(yè)間市場化競價,能充分起到以量換價的作用?!饼彶ㄕf,“帶量采購是國際上常見的做法,能夠有效降低藥品采購價格,節(jié)省醫(yī)療開支,減輕患者負擔。”
國家醫(yī)療保障局的帶量采購背后反映了醫(yī)保支出結構的變化,藥價的大幅降低無疑使醫(yī)保基金的使用更為靈活。帶量采購為醫(yī)保節(jié)約的資金可支持更多更好的創(chuàng)新藥納入醫(yī)保,實現(xiàn)快速放量,即創(chuàng)新藥發(fā)展的醫(yī)保支持力度將得到加強。(記者 陶鳳 常蕾)