山東出臺(tái)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
據(jù)中國(guó)醫(yī)藥報(bào)訊 日前,山東省人民政府辦公廳印發(fā)了《山東省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014~2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),并要求各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的組織實(shí)施,切實(shí)把實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為全省新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的切入點(diǎn)和突破口,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性,完善中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系,建立健全考核機(jī)制,并納入主產(chǎn)區(qū)政府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展考核體系,以加快全省中藥材生產(chǎn)發(fā)展,保障人民健康需求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)由中藥材生產(chǎn)大省向中藥材產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
近年來(lái),山東中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、基地建設(shè)水平、區(qū)域化布局、生產(chǎn)組織模式、品牌影響力、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平等方面取得了明顯進(jìn)展,進(jìn)入國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列,發(fā)展成為中藥材資源和中藥材種植大省。目前,全省中藥資源約1500種,占全國(guó)中藥資源種類的10%以上;中藥材種植面積達(dá)180萬(wàn)畝以上,產(chǎn)值近90億元;中藥材生產(chǎn)的組織化程度和產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,全省已成立中藥材種植專業(yè)合作社200余家,中藥材銷售專業(yè)合作社(公司)約300家;建立萬(wàn)畝以上規(guī)模的中藥材種植基地10處以上,通過(guò)中藥材GAP現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證的有6處。但是,基礎(chǔ)設(shè)施投入少、種質(zhì)資源家底不清、科技研發(fā)力量不足、技術(shù)服務(wù)體系不完善、產(chǎn)業(yè)鏈條較短和市場(chǎng)宏觀調(diào)控不足等問(wèn)題,仍制約全省中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
《規(guī)劃》明確,發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)要以堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展、質(zhì)量?jī)?yōu)先、和產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)為基本原則?!兑?guī)劃》提出,力爭(zhēng)到2020年,全省中藥材種植面積達(dá)到300萬(wàn)畝,建設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)科技示范園140個(gè),中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地60個(gè),種子種苗繁育基地10個(gè),培育規(guī)模以上龍頭企業(yè)60家。
《規(guī)劃》還制定了五項(xiàng)保障措施,一是各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視中藥材生產(chǎn),制定出臺(tái)扶持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。二是加大資金和政策扶持,建立以政府性資金為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,社會(huì)資金廣泛參與的投入機(jī)制;制定相關(guān)優(yōu)惠政策。三是健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,完善“公司+基地+合作社”、“公司+農(nóng)場(chǎng)(農(nóng)戶)”等模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的合作機(jī)制。四是實(shí)施品牌培育戰(zhàn)略,從政策、資金等方面支持培育具有突出優(yōu)勢(shì)的知名品牌,打造山東中藥材品牌集群。五是強(qiáng)化科技支撐能力,建立人才培養(yǎng)機(jī)制,培養(yǎng)一批在國(guó)內(nèi)外有一定影響、比較優(yōu)勢(shì)明顯的科技帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),引領(lǐng)全省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)對(duì)基層技術(shù)人員和生產(chǎn)大戶的科技培訓(xùn)指導(dǎo)。
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