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　?。ㄒ韵聝?nèi)容從天風(fēng)證券《醫(yī)藥生物：十四五中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃發(fā)布，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量前進(jìn)》研報(bào)附件原文摘錄）

　　事件：

　　近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》，制定“十四五”時(shí)期中醫(yī)藥發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施。《規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)明確，到2025年，中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展政策和體系進(jìn)一步完善，中醫(yī)藥振興發(fā)展取得積極成效，在健康中國(guó)建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。

　　主要發(fā)展指標(biāo)明確提升供給，增強(qiáng)公衛(wèi)應(yīng)急處置和保健康復(fù)能力十四五規(guī)劃主要發(fā)展指標(biāo)包含15項(xiàng)指標(biāo)，其中含1項(xiàng)約束性指標(biāo)，14項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)。在保留“十三五”規(guī)劃核心指標(biāo)基礎(chǔ)上，1）新增每千人口公立中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)、每千人口中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)等指標(biāo)，旨在提升中醫(yī)藥服務(wù)供給;2）新增三級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院(不含中醫(yī)?？漆t(yī)院)設(shè)置發(fā)熱門診的比例、二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年病科/康復(fù)科的比例等指標(biāo)，以滿足不同人群健康需求;3）新增公立綜合醫(yī)院中醫(yī)床位數(shù)、二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)臨床科室的比例等指標(biāo)以中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。

　　優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，引導(dǎo)中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)

　　醫(yī)保政策鼓勵(lì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1）在服務(wù)端，優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整中重點(diǎn)考慮中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，遴選和發(fā)布中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種，鼓勵(lì)實(shí)行中西醫(yī)同病同效同價(jià)。一般中醫(yī)診療項(xiàng)目可繼續(xù)按項(xiàng)目付費(fèi)。此外，規(guī)劃也鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)中醫(yī)治未病等保險(xiǎn)產(chǎn)品。2）在產(chǎn)品端，醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制使用的中藥飲片、中藥制劑實(shí)行自主定價(jià)，符合條件的按程序納入醫(yī)保支付范圍。引導(dǎo)形成以質(zhì)量為導(dǎo)向的中藥飲片市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制。

　　頭部及基層中醫(yī)醫(yī)療資源總量擴(kuò)容

　　1）龍頭中醫(yī)醫(yī)院體系完善方面，建設(shè)一批國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。圍繞骨傷、肛腸、兒科、皮膚科、婦科、針灸、推拿等?？茖２?，加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)?？平ㄔO(shè)；2）基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升方面，力爭(zhēng)全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和80%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置中醫(yī)藥科室。

　　政策催化疊加經(jīng)營(yíng)改善激發(fā)向上動(dòng)能

　　中藥十四五規(guī)劃的頒布有利于從國(guó)家戰(zhàn)略層面建立健全適合中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和體制機(jī)制。結(jié)合此前國(guó)家醫(yī)療保障局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局于2021年12月發(fā)布的《國(guó)家醫(yī)療保障局國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，政策端和支付端從中醫(yī)機(jī)構(gòu)、中醫(yī)服務(wù)、中藥產(chǎn)品都提出全方位的鼓勵(lì)措施，將對(duì)整個(gè)中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。隨著政策催化疊加基本面驅(qū)動(dòng)具有較高性價(jià)比，中藥行業(yè)具備一定估值彈性。

　　相關(guān)企業(yè)：

　　濟(jì)川藥業(yè)、同仁堂、華潤(rùn)三九（建議關(guān)注）、以嶺藥業(yè)（建議關(guān)注）、太極集團(tuán)（建議關(guān)注）、羚銳制藥、健民集團(tuán)、固生堂(H)

　　風(fēng)險(xiǎn)提示：市場(chǎng)震蕩風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)績(jī)不及預(yù)期，個(gè)別公司外延整合不及預(yù)期，疫情風(fēng)險(xiǎn)

20220330-天風(fēng)證券-醫(yī)藥生物：十四五中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃發(fā)布，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量前進(jìn).pdf

(責(zé)任編輯：劉思慧)