評論|讓健康之光照亮世間的每一個角落
一年一度的罕見病日來臨,我們不得不再次提起罕見病——這個沉重的話題。罕見病又稱“孤兒病”,公開資料顯示,截至2022年2月,我國共有2000多萬名罕見病患者,每年新增患者超20萬人?!安o醫(yī)”“醫(yī)無藥”“藥無?!笔呛币姴』颊呙媾R的共同“癥結(jié)”。近年來罕見病越來越引起各方的關注和高度重視,進行了多方探索,取得了不少成績。但罕見病的預防、診療和保障是一項長期的社會系統(tǒng)工程,還有大量艱難復雜的工作要去做,還需要各方共同合作,凝聚起更強的合力。
凝聚預防診斷的更強合力。防治罕見病,首先得抓好源頭防控,重預防、早發(fā)現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,全世界發(fā)現(xiàn)的罕見病超過7000種,約80%為遺傳性疾病,約50%發(fā)病于兒童期。近年來,我國不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,健全出生缺陷防治體系,罕見病預防能力得到有效提升。但是我們也要看到,產(chǎn)前篩查機構(gòu)覆蓋不均勻的現(xiàn)象依然存在,預防能力不均衡。罕見病預防是關鍵,疾病不分地區(qū),要進一步擴大防治服務覆蓋面,提升預防水平,從源頭杜絕罕見病。因臨床較為罕見,罕見病治療也是一個難題。此前有一項調(diào)查結(jié)果顯示,超過70%的罕見病患者有被誤診的經(jīng)歷,患者平均確診時間超過4年。近年來各部門合力提升罕見病診療能力,2018年,國家藥監(jiān)局、國家衛(wèi)健委等 5 部門聯(lián)合制定了《第一批罕見病目錄》,相關部門建立罕見病診療聯(lián)盟、罕見病直報系統(tǒng)等。但罕見病診療水平提升是一項長期的工作,未來還要進一步全方位提升醫(yī)療機構(gòu)對罕見病的認識和診療能力,盡可能實現(xiàn)罕見病早期診斷,確保“病有醫(yī)”。
凝聚藥物研發(fā)的更強合力。罕見病確診后,“醫(yī)無藥”又成為罕見病治療中的另一難題。鼓勵罕見病藥物研發(fā)是解決罕見病有藥可用的關鍵。近年來,藥品監(jiān)管部門不斷加大對罕見病研發(fā)的鼓勵和支持力度,對罕見病藥品予以優(yōu)先審評審批,對境外已上市罕見病藥品附帶條件批準上市等。2018年以來,藥品監(jiān)管部門先后對外發(fā)布了3批《臨床急需境外新藥名單》,罕見病藥物占比達到了46.6%。2018年至2021年4年間,先后有24個罕見病臨床急需境外新藥獲批上市。但是罕見病藥物研發(fā)風險大、市場規(guī)模小、成本高、周期長等都是擺在醫(yī)藥企業(yè)面前的現(xiàn)實困難,單市場因素難以驅(qū)動罕見病藥物研發(fā)熱情,單政策因素也并非長久之計。社會各界要加強合作,共同努力。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵社會資本投入研發(fā);要加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動研發(fā)具有高臨床價值的罕見病藥品;要不斷完善鼓勵罕見病研發(fā)的政策措施,及時回應企業(yè)需求;要落實稅收優(yōu)惠政策,對相關罕見病藥品在進口、生產(chǎn)、銷售、批發(fā)、零售環(huán)節(jié)實行減稅等,通過多措并舉,提升藥物研發(fā)動力。
凝聚藥物可及的更強合力。由于患者人群少,藥物研發(fā)困難,罕見病藥物一般價格昂貴。即便有可治療藥品,很多患者也無法負擔高昂藥價?!坝盟庂F”是罕見病醫(yī)治中的最大難題之一,許多患者家庭由此而背上沉重的經(jīng)濟包袱,甚至不得不放棄治療。近年來,醫(yī)保部門通過建立以醫(yī)保為基礎的多層次保障體系,擴充罕見病保障資金來源,取得了積極成效。另外,醫(yī)保價格談判通過以量換價推動了罕見病藥品價格下降,大幅減輕了罕見病患者的用藥負擔。但是,總體上罕見病藥品可及性提升仍有很大空間。由于醫(yī)保?;镜幕咎卣?,以及企業(yè)的意愿等因素,不少高值罕見病藥品仍然難以進入醫(yī)保。未來進一步提升醫(yī)保對罕見病藥品的保障水平同時,還需要多方力量介入,比如拓展政府和社會救濟渠道,動員行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、慈善組織、民間基金、商業(yè)保險等各方力量加入等,為罕見病患者用藥保障提供更多助力。
黨的二十大報告強調(diào),要“推進健康中國建設,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”。在健康中國建設道路上,一個都不能少。罕見病患者群體是一個非常特殊的群體,需要全社會的共同關注,共同守護。讓我們攜起手來,共同努力,給這個群體一份特別的“愛”,努力讓健康之光照亮世間的每一個角落。(本報特約評論員)
(責任編輯:常靖婕)
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