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“質(zhì)量差，不衛(wèi)生，屋里還有蒼蠅！”5月20日，一位網(wǎng)友在“大眾點(diǎn)評(píng)”上對(duì)某自助餐廳寫下了這樣一條“差評(píng)”。其中的關(guān)鍵詞“蒼蠅”迅速被平臺(tái)的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)抓取，經(jīng)過量化統(tǒng)計(jì)后，該餐廳進(jìn)入了平臺(tái)的“5月北京市重點(diǎn)關(guān)注商家”名單，該名單將推送給監(jiān)管部門，榜單上的商家都將成為監(jiān)管的“重點(diǎn)關(guān)注”對(duì)象。

這是6月8日美團(tuán)點(diǎn)評(píng)在其舉辦的“食品安全開放日”上展示的一幕?？萍嫉倪M(jìn)步，讓網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)與食品安全監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)了信息共享和資源對(duì)接：網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)開發(fā)的餐廳市民評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，為監(jiān)管部門提供了適時(shí)的監(jiān)管信息；與此同時(shí)，雙方合作開發(fā)的“入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)商戶電子檔案系統(tǒng)”（簡(jiǎn)稱“電檔”），也為網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)審查核實(shí)商家信息提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，構(gòu)建了一張食品安全網(wǎng)。據(jù)介紹，該套系統(tǒng)將最先在北京、上海、廈門、金華等城市上線。

每一位消費(fèi)者都是“眼線”

“每一位消費(fèi)者都將成為我們的‘眼線’?！鄙虾Ｊ惺称匪幤繁O(jiān)管局食品餐飲監(jiān)管處副處長(zhǎng)張磊這樣評(píng)價(jià)“餐廳市民評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)”。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的消費(fèi)者構(gòu)成了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的“監(jiān)督員”，把他們的評(píng)價(jià)信息統(tǒng)計(jì)、分析出來(lái)，就好像監(jiān)督食品安全的千萬(wàn)雙眼睛。6月15日起，該系統(tǒng)將在上海市全面啟動(dòng)。

消費(fèi)者通過網(wǎng)站發(fā)布的點(diǎn)評(píng)信息，蘊(yùn)含著食品安全線索。美團(tuán)點(diǎn)評(píng)平臺(tái)積累了海量的消費(fèi)者對(duì)餐廳的評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)，通過語(yǔ)義識(shí)別分析技術(shù)，將數(shù)據(jù)中有關(guān)食品安全的內(nèi)容進(jìn)行量化和結(jié)構(gòu)化，并可視化地展現(xiàn)出來(lái)，包括地域范圍、細(xì)分品類的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)等。如其中有一些關(guān)鍵詞“變質(zhì)”“異味”“蒼蠅”“拉肚子”，消費(fèi)者一旦在點(diǎn)評(píng)時(shí)使用如上字眼，就會(huì)被大數(shù)據(jù)系統(tǒng)捕捉到，經(jīng)過量化統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)可視化后，共享給監(jiān)管部門。

與此同時(shí)，市民評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)系統(tǒng)還將會(huì)對(duì)集中突發(fā)的食品安全負(fù)面情況進(jìn)行實(shí)時(shí)警報(bào)，從而幫助食品安全監(jiān)管部門了解整體動(dòng)態(tài)情勢(shì)，提升監(jiān)管效率。美團(tuán)點(diǎn)評(píng)集團(tuán)首席食品安全官鐘永健舉例，比如通過品類觀察，暑期將近，全國(guó)范圍的自助餐、火鍋品類的評(píng)價(jià)數(shù)量多，其中，食品安全類問題占比相對(duì)較高，主要集中在餐廳衛(wèi)生清潔方面，監(jiān)管部門就可以以此作為參考，重點(diǎn)解決相關(guān)問題。

“這使監(jiān)管部門的工作更加有的放矢?！睆埨诒硎?，也使日常監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了“精準(zhǔn)”打擊。去年，有一名消費(fèi)者在點(diǎn)評(píng)中無(wú)意提到某餐廳銷售違禁食品河豚魚，監(jiān)管人員從市民評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)系統(tǒng)獲得信息后，很快找到該餐廳并對(duì)其處以10萬(wàn)元罰款。他透露，上海市正在制定一個(gè)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)信息報(bào)告的工作制度，對(duì)基層監(jiān)管人員定期查看新信息、如何鑒別和處理食品安全線索等加以規(guī)范。

此外，網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)還是食品安全宣傳的良好陣地?！跋翊蟊婞c(diǎn)評(píng)、美團(tuán)等餐飲平臺(tái)，每天的用戶都是數(shù)以億萬(wàn)計(jì)，并且他們都是食品安全宣傳的對(duì)象?！睆埨诒硎?，在網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)上進(jìn)行食安宣傳非常精準(zhǔn)和有效，方式也更加靈活。

每一個(gè)入網(wǎng)商戶都需核查“身份”

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”的大熱，網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)頻繁曝出的無(wú)證餐飲、陰陽(yáng)證照等問題也廣受詬病。今年2月，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐安全問題加大了監(jiān)管力度。該《辦法》中有一條重要的規(guī)定，即網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)履行“對(duì)餐飲服務(wù)提供者實(shí)地進(jìn)行審查、實(shí)名登記，審查其食品經(jīng)營(yíng)許可證”等義務(wù)。

事實(shí)上，“確保平臺(tái)上許可證的真實(shí)有效”一直是讓所有第三方平臺(tái)最為頭疼的一個(gè)問題。用強(qiáng)大的PS技術(shù)制造假食品經(jīng)營(yíng)許可證已經(jīng)不稀奇，套用其他正規(guī)商家的證照乃至“傍名牌”的“幽靈餐廳”也時(shí)而有之。為解決這一難題，早在2015年12月，上海市就已發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)采集和應(yīng)用政府食品安全數(shù)據(jù)的指導(dǎo)意見》。在監(jiān)管部門的推動(dòng)下，美團(tuán)點(diǎn)評(píng)開發(fā)的“入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)商戶電子檔案系統(tǒng)”近日正式上線。該系統(tǒng)已與北京、上海等地的食品監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)了食品經(jīng)營(yíng)許可證信息數(shù)據(jù)的一鍵對(duì)接，入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)商戶信息“登記”與“驗(yàn)真”可一步完成，提高了對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)商戶的審核效率和準(zhǔn)確率。

在該系統(tǒng)上，商戶填寫完食品經(jīng)營(yíng)許可證的編號(hào)后，點(diǎn)擊“政府?dāng)?shù)據(jù)回填”按鍵，經(jīng)營(yíng)者名稱、場(chǎng)所、法定代表人等信息立刻自動(dòng)生成。鐘永健介紹，美團(tuán)點(diǎn)評(píng)建立了12人的隊(duì)伍，完全獨(dú)立于業(yè)務(wù)部門之外，專職負(fù)責(zé)對(duì)商戶信息的審查；同時(shí)通過送餐員對(duì)餐廳地址真實(shí)性進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)，對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)、許可證即將過期情況進(jìn)行預(yù)警通知，對(duì)消費(fèi)者食品安全投訴反饋進(jìn)行登記?！霸撓到y(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的餐飲商戶的全生命周期管理，可以跟蹤餐飲商戶入網(wǎng)、經(jīng)營(yíng)、退出情況，有效避免‘幽靈餐廳’等問題出現(xiàn)?！辩娪澜”硎?。

“執(zhí)法者和違法者之間永遠(yuǎn)是玩‘貓捉老鼠’的游戲。”張磊表示，“電檔”系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)行中還會(huì)面臨新的挑戰(zhàn)，需要不斷地完善。如送餐員作為審查商家的重要人員，舉報(bào)“幽靈餐廳”是否會(huì)影響到他們的績(jī)效？這就需要平臺(tái)為訂餐員提供一定的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)他們積極舉報(bào)“幽靈餐廳”；對(duì)明知是“幽靈餐廳”而故意不舉報(bào)的送餐員也要給予相應(yīng)的懲罰。

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