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近日，國家食品藥品監(jiān)管總局接到投訴舉報，反映自媒體平臺“搜狐號”出現(xiàn)“國家醫(yī)藥管理局正式宣布：60%的藥品由保健品代替”等假借食藥監(jiān)管部門名義編造的不實信息。國家食藥監(jiān)總局新聞宣傳司第一時間函告“搜狐號”運營方北京搜狐新時代信息技術(shù)有限公司（以下簡稱搜狐公司），要求其依法依規(guī)立即處理不實信息，及時、有力、有效遏制了這起網(wǎng)絡(luò)謠言。

“應(yīng)對謠言就像一場戰(zhàn)斗，要在戰(zhàn)斗中不斷加強火力。以往是發(fā)現(xiàn)一個謠言處理一個，現(xiàn)在我們將關(guān)口前移，主動清理網(wǎng)絡(luò)‘垃圾’，提前預(yù)防辟謠。”國家食藥監(jiān)總局新聞宣傳司相關(guān)負責(zé)人告訴記者。

針對傳播媒介多樣化，食品藥品網(wǎng)絡(luò)謠言增多的形勢，近年來，國家食藥監(jiān)總局不斷完善謠言治理綜合措施和長效機制，取得明顯效果。

要求平臺嚴守相關(guān)制度

食藥安全問題社會關(guān)注度高。近年來，圍繞食藥安全問題的各類謠言屢屢出現(xiàn)，尤其以微博、微信等為代表的自媒體平臺，成為主要傳播渠道。

在“搜狐號”和騰訊相關(guān)平臺登載“國家醫(yī)藥管理局正式宣布：60%的藥品由保健品代替”“國家藥品總局正式宣布：未來兩三年之內(nèi)藥品下架60%，由保健品和食品代替”等假借食藥監(jiān)管部門名義編造的不實信息后，國家食藥監(jiān)總局新聞宣傳司立即函告搜狐公司和騰訊公司，以《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《食品安全法》及該公司的相關(guān)處罰規(guī)定為依據(jù)，要求其對不實信息進行處理。

接到函告后，搜狐號對平臺進行全面排查和清理，同時發(fā)布公告，稱“對此種惡意營銷行為表示強烈譴責(zé)，已查刪相關(guān)虛假宣傳內(nèi)容并關(guān)停賬號”。

目前，網(wǎng)絡(luò)媒體平臺在內(nèi)部管理規(guī)定中都制定了針對虛假不實信息的處置條款。如搜狐公司內(nèi)部規(guī)定，對“發(fā)布虛假、欺詐、博彩、傳銷和變相傳銷等信息”的，首次發(fā)現(xiàn)給予“歷史文章清空，賬號永久封禁”的處罰。

“自己定的規(guī)矩必須嚴格遵守?！毕嚓P(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺負責(zé)人表示。

據(jù)統(tǒng)計，在本次清理中，搜狐公司共處置涉虛假內(nèi)容文章173篇，關(guān)停賬號23個,并通過反垃圾技術(shù)手段攔截相關(guān)文章；騰訊公司共處置涉虛假內(nèi)容文章934篇，并限制相關(guān)賬號的功能。此外，“搜狐號”進一步面向全平臺開展健康領(lǐng)域違規(guī)內(nèi)容清查，以虛假信息、偽科學(xué)知識、無中生有的“新療法”等內(nèi)容為重點清理對象，共封禁違規(guī)賬號128個，刪除違規(guī)文章745篇。兩平臺均表示，將持續(xù)關(guān)注相關(guān)話題動向，一旦出現(xiàn)類似文章，將即時作出處理。

謠言治理打出“組合拳”

面對網(wǎng)絡(luò)謠言不斷增加之勢，相關(guān)部門采取“一對一”的治理方式顯然已無法適應(yīng)監(jiān)管需要，必須建立綜合措施，形成長效機制。

“國家食藥監(jiān)總局在食藥安全網(wǎng)絡(luò)謠言治理上標本兼治，打出了一套‘組合拳’。”國家食藥監(jiān)總局新聞宣傳司相關(guān)負責(zé)人表示，一方面，主動發(fā)聲，壓縮謠言生存空間。在總局網(wǎng)站和微信公眾號設(shè)立辟謠專欄，搭建涵蓋全系統(tǒng)的新媒體傳播矩陣，加大信息主動發(fā)布力度，形成多平臺信息主動發(fā)布；通過制作短視頻、H5等作品，開展校園科普競賽等，推行精準科普。另一方面，形成合力，建立多方聯(lián)動機制。2017年7月，國務(wù)院食品安全辦等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強食品安全謠言防控和治理工作的通知》后，形成了快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

此外，國家食藥監(jiān)總局還與百度、騰訊、新浪合作，發(fā)揮“中國食品辟謠聯(lián)盟”作用，建立科普網(wǎng)絡(luò)平臺和快速辟謠“綠色通道”。在騰訊“較真”平臺、微信公眾平臺辟謠中心上，疑似謠言信息一旦被確認，則及時打戳，標明為“不實信息”。對于虛假信息，新浪微博會在打標簽的同時仍保留其內(nèi)容，供大家閱讀，以提高公眾辨別能力。

與此同時，各級食藥監(jiān)管部門也積極聯(lián)合公安、網(wǎng)信等部門加大食品謠言處罰、追責(zé)力度。2017年，僅公開報道就有50余件（次）食品謠言處罰追責(zé)案例，其中9件當事人被追究刑事責(zé)任，40人被處以行政拘留、7人被處以行政罰款等其他處罰。

清理“存量”嚴防“增量”

信息發(fā)布渠道的多元化、即時化，要求謠言治理必須關(guān)口前移。

在預(yù)防性辟謠工作中，國家食藥監(jiān)總局建立了謠言數(shù)據(jù)庫，共收錄3萬余條鏈接；加強與中央網(wǎng)信辦等部門合作，重點打擊典型謠言，逐步清理謠言“存量”；通過數(shù)據(jù)，分析梳理季節(jié)性傳播謠言，開展預(yù)防性辟謠，有效控制謠言“增量”。

與此同時，國家食藥監(jiān)總局還初步梳理出食用農(nóng)產(chǎn)品類、加工食品類、藥品類、健康類及其他類五大類食品藥品謠言信息，將“桃農(nóng)為保鮮給桃子噴防腐劑”“避孕藥喂螃蟹”“低鈉鹽就是高鉀鹽，是送命鹽”等110多條信息列為第一批清理范疇。

針對涵蓋上述關(guān)鍵字的網(wǎng)絡(luò)“存量”謠言，有關(guān)部門已開展全面清理工作，騰訊、新浪、百度等積極配合，針對食藥安全謠言進行專項治理，進一步壓縮謠言存在空間。國家食藥監(jiān)總局還將充分利用專家隊伍，提升科普和辟謠效果；配合相關(guān)部門加大對制謠傳謠者的處罰、問責(zé)力度；公開典型案例，形成有效震懾。

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