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     圖為珠海市金灣區(qū)食藥監(jiān)局工作人員值守大數(shù)據(jù)分析平臺。  

       中國醫(yī)藥報記者 陳海榮 報道  5月23日～24日，廣東省食品藥品監(jiān)管局“2018新聞媒體走基層”第三站來到廣東珠海，深入食藥監(jiān)管一線，發(fā)現(xiàn)新亮點，發(fā)掘新經(jīng)驗，尋找新典型。

       粵港澳大灣區(qū)建設如火如荼，珠海市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)也深感責任重大。近年來，珠海市食藥監(jiān)局積極探索監(jiān)管手段，依托信息化技術，全面推行智能化執(zhí)法，實現(xiàn)高效、便民、透明的食品藥品安全監(jiān)管。

       智能系統(tǒng)介入日常監(jiān)督巡查

       5月24日上午，珠海市金灣區(qū)食藥監(jiān)局三灶所所長唐駿帶領執(zhí)法小組，來到金灣區(qū)九湘匯私房菜館監(jiān)督巡查。他們帶著手機和便攜式打印機，登錄微信公眾號上的執(zhí)法系統(tǒng)，GPS定位便快速顯示出周邊食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位，點開被檢查單位，系統(tǒng)又顯示出對應的主體單位負責人、許可證號、聯(lián)系方式、歷史檢查記錄情況等相關信息。檢查后，執(zhí)法人員在標準檢查項目表中按項選擇、內(nèi)容模板中錄入檢查意見，用手機對現(xiàn)場檢查情況進行拍照、錄像上傳。最后，系統(tǒng)根據(jù)檢查的情況自動生成檢查結果和監(jiān)督意見書，通過移動打印機將檢查結果打印給菜館。唐駿告訴記者，對于系統(tǒng)內(nèi)沒有信息的企業(yè)，可通過“掃一掃”食品經(jīng)營許可證等功能，快速將信息錄入系統(tǒng)并進行監(jiān)督檢查，確保監(jiān)管不留漏洞、不留死角。唐駿分析說：“食品藥品日常監(jiān)督檢查使用的文書較多，以前需要監(jiān)管人員通過手寫記錄被檢查人信息、檢查情況、監(jiān)督意見等，是整個日常檢查中最耗時間的環(huán)節(jié)。使用微信執(zhí)法系統(tǒng)后，監(jiān)管人員只需配備手機和移動打印機，即可實現(xiàn)快速執(zhí)法。相比原來的人工手寫執(zhí)法文書的方式，整個檢查過程快捷、高效，工作效率足足提升了一倍?！?/p>

       “金灣食藥監(jiān)”微信公眾號除建立了監(jiān)管端口，還開放了企業(yè)端口。記者看到，九湘匯私房菜館負責人曹臘香根據(jù)檢查結果告知書的要求，對存在的《健康證》公示不齊問題整改完成后，通過手機微信掃描結果告知書上的二維碼登錄整改頁面，通過拍照等方式上傳整改情況，不用跑路便將整改情況上報了。

       在監(jiān)督巡查過程中，執(zhí)法系統(tǒng)將檢查人員、檢查單位、檢查內(nèi)容、存在問題、整改情況等在微信公眾號上進行實時公示，實現(xiàn)執(zhí)法的透明化。金灣區(qū)食藥監(jiān)局以“金灣食藥監(jiān)”公眾號作為執(zhí)法系統(tǒng)的載體，將食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)相關信息、日常巡查執(zhí)法記錄、日常監(jiān)管文書等進行數(shù)據(jù)處理和融合。

       利用“爬蟲”實現(xiàn)網(wǎng)絡數(shù)據(jù)抓取

       珠海市食藥監(jiān)局2017年9月引入網(wǎng)絡訂餐平臺大數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析系統(tǒng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營單位進行全方位、全覆蓋監(jiān)控，通過網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)對入網(wǎng)餐飲服務提供者的信息數(shù)據(jù)進行監(jiān)控及比對，實時、準確獲取其違規(guī)類型、違規(guī)情況，包括證件造假、證件過期、超范圍經(jīng)營等問題，形成網(wǎng)絡監(jiān)管創(chuàng)新模式。該局利用“網(wǎng)絡爬蟲”技術實現(xiàn)網(wǎng)絡數(shù)據(jù)抓取，保存采集到的網(wǎng)絡商戶經(jīng)營信息，通過圖片識別技術，對采集的營業(yè)執(zhí)照和許可證做文字提取，對應食藥監(jiān)部門提供的營業(yè)執(zhí)照以及經(jīng)營許可證信息做真假證的對比，通過數(shù)據(jù)分析判斷商戶是否存在無證經(jīng)營、偽造證件、超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)信息，提高餐飲監(jiān)管的“靶向率”和“精準度”。

       珠海市食藥監(jiān)局餐飲科科長陳萬里介紹說，目前珠海市共有12536家取得《餐飲服務許可證》的單位，經(jīng)數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)調(diào)查顯示，通過移動客戶端提供外賣服務的餐飲單位共有21053家次，1月監(jiān)測缺照率2.3%、缺證率28.7%；4月監(jiān)測缺照率1.6%、缺證率27.5%。珠海市食藥監(jiān)管部門在獲得外賣平臺中存在的違法違規(guī)行為數(shù)據(jù)之后，對外賣平臺負責人進行了責任約談，將《關于做好入網(wǎng)食品經(jīng)營者許可證、量化分級等信息公示工作的通知》下發(fā)至外賣平臺，限期完成整改工作。截至4月份，各大平臺缺證率和缺照率均有所下降，網(wǎng)絡訂餐食品安全情況有所改善，在廣東省食藥監(jiān)局開展的全省網(wǎng)絡訂餐安全監(jiān)測中排名第三。

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