信用評價制度建立后已有69家次醫(yī)藥企業(yè)被評級處置
中國食品藥品網(wǎng)訊(記者落楠) 日前,國家醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標采購指導(dǎo)中心就價格招采信用評價工作相關(guān)問題進行公開答復(fù)。公開信息顯示,自醫(yī)藥價格和招采信用評價制度建立后,截至2021年9月中旬,已有69家次企業(yè)被評級處置。
國家醫(yī)保局2020年9月公開《關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導(dǎo)意見》,要求以省為單位、以醫(yī)藥集中采購機構(gòu)為主體,全面建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度。截至2021年1月,各省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團全部制定了落實信用評價制度的具體政策,公示了失信事項目錄清單、信用評價操作規(guī)范和裁量基準。此次,國家醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標采購指導(dǎo)中心公開表示,信用評價制度建立后,各級集采機構(gòu)對于失信企業(yè)及時給予評級處置。
據(jù)介紹,截至9月中旬,有5家企業(yè)因“回扣”金額高或失信影響大被相關(guān)省份定為“嚴重”失信,相關(guān)醫(yī)藥產(chǎn)品被當?shù)刂兄箳炀W(wǎng)采購;有14家企業(yè)存在給予“回扣”等失信行為,按規(guī)則被定為“中等”失信,相關(guān)醫(yī)藥產(chǎn)品被“亮黃燈”,在醫(yī)療機構(gòu)下單采購時,平臺會給予風(fēng)險警示;有50家企業(yè)失信情節(jié)較為輕微,被定為“一般”失信,受到提醒告誡。被評級后,絕大多數(shù)失信企業(yè)能夠正視并積極糾正自身存在的問題,主動采取降價等措施來修復(fù)信用。
信用評價制度的設(shè)計給失信企業(yè)提供了修復(fù)信用的機會,從實踐看,多數(shù)企業(yè)采取了降低產(chǎn)品價格等方式來修復(fù)信用。國家醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標采購指導(dǎo)中心為企業(yè)明確注意事項,提醒企業(yè)避免失信評級累計,用好信用修復(fù)規(guī)則。
該中心強調(diào),企業(yè)對于“一般”或“中等”失信的后果要足夠重視。這種懲戒有延續(xù)性和累加性,如果沒有及時糾正,后續(xù)新形成的負面影響會導(dǎo)致評級結(jié)果累加乃至升級,譬如5次“一般”失信將累進成“中等”失信、3次“中等”失信將累進成“嚴重”失信。
該中心表示,要用好信用修復(fù)規(guī)則。例如,對于“回扣”行為,企業(yè)可用的修復(fù)措施既有退回不當收益,也有降價剔除價格虛高空間。退款措施是回吐前期的不當收益,對于后期高價行為沒有修復(fù),而降價是糾正虛高價格,避免造成新的危害。所以在信用修復(fù)的問題上,退款不能代替降價。
信用評價制度中規(guī)定,失信企業(yè)在法院判決或行政處罰生效之日起30日內(nèi),應(yīng)向案件發(fā)生地的省級醫(yī)藥集中采購機構(gòu)提供書面報告。如未報告,將給予一次“一般”失信評級。該中心特別提醒有關(guān)企業(yè),要及時報告相關(guān)情況,避免失信評級累計。
此外,該中心介紹了下一步將推進的工作,包括:定期通報失信行為的案源線索,督促指導(dǎo)各地用好用細用實,同時研究探索多部門信息共享途徑,提升信息多元互動效果;定期在國家醫(yī)保局官網(wǎng)“價格招采信用評價”專欄公布“嚴重”和“特別嚴重”失信的企業(yè),強化社會監(jiān)督,加大警示力度;及時總結(jié)各地實踐經(jīng)驗,適時修訂失信事項目錄清單、信用評價的操作規(guī)范和裁量基準。
(責(zé)任編輯:宋佳薇)
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