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　　今年9月前后，記者到廣西深入基層采訪，了解到醫(yī)療器械生產(chǎn)實現(xiàn)鄉(xiāng)村“造血”功能、促進共同富裕的故事。如果稱其為一場試驗，那么，這場試驗能否“橋接”到更多地區(qū)呢？

　　在今年9月召開的第18屆中國—東盟博覽會上，開蒙醫(yī)療攜智能血壓計、醫(yī)用紅外體溫計、電子驗孕筆等多款產(chǎn)品亮相，其中部分產(chǎn)品配件和模塊就是在忻城縣鄉(xiāng)村家庭加工點生產(chǎn)的。開蒙醫(yī)療共簽下超過2000萬元訂單。不論是在縣城的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，還是在鄉(xiāng)村的家庭加工點，一家家不再孤獨留守的老人孩子，一張張洋溢著幸福的笑臉，都印證了這場試驗的成功。

　　今年8月17日，習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議上指出，促進共同富裕，要把握好的原則之一是鼓勵勤勞創(chuàng)新致富。幸福生活都是奮斗出來的，共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造。要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，把推動高質量發(fā)展放在首位，為人民提高受教育程度、增強發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，提升全社會人力資本和專業(yè)技能，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強致富本領。

　　今年2月，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上也指出，實現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉變，讓發(fā)展成為消除貧困最有效的辦法、創(chuàng)造幸福生活最穩(wěn)定的途徑。

　　發(fā)生在忻城縣的這場試驗，正是藥監(jiān)部門聯(lián)手醫(yī)藥企業(yè)貫徹習近平總書記重要講話精神，對增強致富本領、促進共同富裕以及“造血式”幫扶的生動詮釋。

　　國家藥監(jiān)局黨組書記李利在今年全國藥品監(jiān)督管理暨黨風廉政建設工作會議上總結2020年工作時談到，堅決落實定點扶貧政治責任，脫貧攻堅取得圓滿成果。新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》對制定醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策也作出規(guī)定，要求藥監(jiān)部門應當配合國務院有關部門，貫徹實施國家醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導政策。

　　在鄉(xiāng)村振興以及促進共同富裕歷史階段，藥監(jiān)部門以及醫(yī)藥企業(yè)如何作出貢獻？忻城縣這場試驗具有較好的借鑒意義。

　　醫(yī)療器械生產(chǎn)不同于普通工業(yè)品生產(chǎn)，對管理體系、生產(chǎn)人員、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)環(huán)境等都有嚴格規(guī)定，“田園牧歌”式的鄉(xiāng)村顯然不能滿足相關規(guī)定。本是風馬牛不相及的兩件事，因為抗疫期間應急生產(chǎn)，藥監(jiān)部門實行容缺受理、附條件審批、簡化備案等措施，企業(yè)來到具有一定基礎的鄉(xiāng)村進行生產(chǎn)，觸發(fā)了企業(yè)深入思考研發(fā)，創(chuàng)新生產(chǎn)流程，才有了在縣城建立醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、將鄉(xiāng)村家庭加工點植入工業(yè)化流水線作業(yè)的一環(huán)。

　　截至今年6月底，全國共有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)2.75萬家，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)主營業(yè)務收入8725億元，而開蒙醫(yī)療年銷售收入只有6.5億元，可以說是一家名不見經(jīng)傳的企業(yè)。作為外貿(mào)型企業(yè)，開蒙醫(yī)療沒有與剛剛脫貧地區(qū)結對子的硬性任務，也不是出于道義、簡單地出資幫扶村民。為了從根本上解決村民缺乏致富本領、鄉(xiāng)村無法“造血”的困難，企業(yè)從源頭開始，針對村民缺乏工業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)驗、難以把控產(chǎn)品品質的現(xiàn)實，采用“化整為零”的方式把整機模塊化，在源頭解決技術難題，把一個個模塊分拆、組合，制定通用化、標準化的生產(chǎn)工藝，讓村民可以很快學習和掌握技巧，達到“搭積木”的效應，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村家庭分散式加工的可操作性。鄉(xiāng)村加工點生產(chǎn)出來的產(chǎn)品配件和模塊，匯集到企業(yè)進行集中檢測，統(tǒng)一標準，100%全檢保證產(chǎn)品質量，以分段、分組、制表、編碼等方式控制流程，確?？勺匪?。

　　與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)達省份相比，廣西醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段。也許忻城縣這場試驗仁者見仁智者見智，但重要的是，廣西壯族自治區(qū)藥監(jiān)部門在國家藥監(jiān)局關于加強新冠肺炎疫情防控藥械應急審批精神指導下、自治區(qū)黨委政府支持下，敢于突破傳統(tǒng)監(jiān)管理念，因地制宜，仔細分析企業(yè)生產(chǎn)條件，從每一個環(huán)節(jié)幫助企業(yè)查缺補漏，在堅守“四個最嚴”、守住安全底線的同時，為企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)方式創(chuàng)造了有利條件。

　　正是有了藥監(jiān)部門的支持和指導，企業(yè)真正用心用情用行動，因地制宜優(yōu)化管理，就地取材統(tǒng)一品質，留守的家庭婦女才有了一技之長，村民通過勞動實現(xiàn)了自我價值，孩子成長有了家長陪伴，家庭重溫天倫之樂，民族團結更是結出碩果。同時，企業(yè)抓住了發(fā)展機遇，降低了生產(chǎn)成本，實現(xiàn)了人力資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。這是一場藥監(jiān)部門指導下的、名副其實的“雙贏”試驗。

　　忻城縣是革命老區(qū)縣，有壯、瑤等16個少數(shù)民族，2020年剛剛退出貧困縣序列。我們期盼，忻城縣這場試驗能夠“橋接”到更多地區(qū)；我們也期盼，這樣勇于擔當、主動作為的醫(yī)藥企業(yè)再多一些；我們還期盼，藥監(jiān)部門在配合相關部門規(guī)劃、引導產(chǎn)業(yè)布局時，創(chuàng)新監(jiān)管思路，在鄉(xiāng)村與企業(yè)之間穿針引線、搭建橋梁，為促進共同致富、鄉(xiāng)村振興開辟一條產(chǎn)業(yè)新路。

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(責任編輯：張可欣)