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淺析化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)要點(diǎn)

  • 2023-06-16 14:53
  • 作者:田暉 李佳 熊祎
  • 來(lái)源:中國(guó)食品藥品網(wǎng)

近年來(lái),化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售迅速興起,如今已取代傳統(tǒng)商超,成為我國(guó)化妝品銷售的主要渠道。網(wǎng)絡(luò)銷售模式在為消費(fèi)者帶來(lái)便利的同時(shí),也出現(xiàn)了所售產(chǎn)品未經(jīng)注冊(cè)或備案、虛假宣傳等違法違規(guī)現(xiàn)象。而網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為的隱蔽性和跨區(qū)域性給監(jiān)管帶來(lái)了很大挑戰(zhàn)。


2021年以來(lái),《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦法》)相繼施行,其中多個(gè)條款涉及化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售。今年4月,國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布《化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)辦法》),將于9月1日起施行?!毒W(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)辦法》作為專門規(guī)范化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售的規(guī)范性文件,在整合現(xiàn)有重點(diǎn)法規(guī)要求的基礎(chǔ)上,設(shè)立化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售專項(xiàng)規(guī)定,有針對(duì)性地明確網(wǎng)絡(luò)銷售模式下化妝品監(jiān)管要求。


本文以近年來(lái)化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售典型案例為例,總結(jié)化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售中的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并結(jié)合《條例》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦法》《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)辦法》等法規(guī)相關(guān)內(nèi)容,分析相關(guān)方法律責(zé)任及合規(guī)要點(diǎn)。


風(fēng)險(xiǎn)1 化妝品備案不完備


案例


當(dāng)事企業(yè)在某電商平臺(tái)銷售的指甲油產(chǎn)品大類已備案,但具體色號(hào)未備案。


上海市金山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為,當(dāng)事企業(yè)違反了《條例》第十七條規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營(yíng)未經(jīng)備案的普通化妝品行為。本案違法行為持續(xù)時(shí)間一年以上,但鑒于相關(guān)產(chǎn)品大類已備案,僅具體色號(hào)未備案,所涉生產(chǎn)工藝與原料等均無(wú)較大差別,涉案化妝品風(fēng)險(xiǎn)性和數(shù)量均較小,且案發(fā)后當(dāng)事企業(yè)積極整改并配合調(diào)查,該局決定對(duì)其從輕處罰,根據(jù)《條例》第六十一條第一款第一項(xiàng),對(duì)當(dāng)事企業(yè)作出沒(méi)收違法所得、罰款的處罰。


合規(guī)要點(diǎn)


現(xiàn)行法規(guī)下化妝品備案所涉義務(wù)


關(guān)于普通化妝品備案,《條例》第十七條規(guī)定,國(guó)產(chǎn)普通化妝品應(yīng)當(dāng)在上市銷售前向備案人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案;根據(jù)第六十一條,上市銷售、經(jīng)營(yíng)或者進(jìn)口未備案的普通化妝品,將受到藥監(jiān)部門沒(méi)收違法所得、沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的化妝品、罰款等行政處罰。


關(guān)于經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),《條例》第三十八條第一款規(guī)定,化妝品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)供貨者的市場(chǎng)主體登記證明、化妝品注冊(cè)或者備案情況、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格證明,如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證;《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦法》第三十九條也有類似規(guī)定。經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、產(chǎn)品銷售記錄制度的,根據(jù)《條例》第六十二條,將受到藥監(jiān)部門責(zé)令改正、給予警告、罰款等行政處罰。


關(guān)于化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái))的日常檢查義務(wù),根據(jù)《條例》第四十一條,平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者)進(jìn)行實(shí)名登記,承擔(dān)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者管理責(zé)任,發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有違反《條例》規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并報(bào)告平臺(tái)所在地省級(jí)藥監(jiān)部門;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止向違法的經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù);《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦法》第四十六條也有類似規(guī)定。根據(jù)《條例》第六十七條,平臺(tái)未履行實(shí)名登記、制止、報(bào)告、停止提供服務(wù)等管理義務(wù)的,由省級(jí)藥監(jiān)部門依照《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》的規(guī)定給予處罰。


新規(guī)下化妝品備案所涉義務(wù)


與《條例》及《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦法》相一致,《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)辦法》第二十條也強(qiáng)調(diào)化妝品經(jīng)營(yíng)者的進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。同時(shí),《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)辦法》第十一條、第十三條細(xì)化平臺(tái)日常檢查義務(wù),要求其定期組織對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展日常經(jīng)營(yíng)行為檢查,重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)的化妝品是否存在未經(jīng)注冊(cè)或者未備案、冒用他人化妝品注冊(cè)證編號(hào)或者備案編號(hào)等情況。


《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)辦法》施行后,將進(jìn)一步強(qiáng)化平臺(tái)日常檢查工作,促進(jìn)化妝品注冊(cè)備案要求在電商領(lǐng)域得到進(jìn)一步落實(shí)。


“一號(hào)多色”產(chǎn)品備案問(wèn)題


現(xiàn)行法規(guī)未對(duì)同系列化妝品不同色號(hào)能否使用同一注冊(cè)或備案編號(hào)問(wèn)題予以明確。在實(shí)際操作中,無(wú)論是藥監(jiān)部門要求,還是化妝品行業(yè)的通行做法,多色號(hào)系列化妝品中的每種產(chǎn)品均要取得單獨(dú)的注冊(cè)證編號(hào)或者備案編號(hào)。


在部分地區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管部門組織的化妝品專項(xiàng)檢查中,美甲機(jī)構(gòu)存在的“一號(hào)多色(一個(gè)備案憑證多個(gè)顏色)”情形被列為重點(diǎn)關(guān)注情形。因此,平臺(tái)在對(duì)平臺(tái)內(nèi)化妝品注冊(cè)、備案信息開(kāi)展日常檢查時(shí),應(yīng)關(guān)注是否存在一個(gè)注冊(cè)證編號(hào)或者一個(gè)備案編號(hào)下有多個(gè)色號(hào)化妝品的情形;平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨查驗(yàn)時(shí),也應(yīng)留意每個(gè)色號(hào)產(chǎn)品是否單獨(dú)注冊(cè)或備案。


風(fēng)險(xiǎn)2 產(chǎn)品質(zhì)量不安全


案例


當(dāng)事企業(yè)在某電商平臺(tái)銷售的三款指甲油產(chǎn)品,經(jīng)上海市食品藥品檢驗(yàn)研究院抽檢,被檢出禁用成分。在調(diào)查過(guò)程中,當(dāng)事企業(yè)無(wú)法提供上述批次涉案產(chǎn)品的出廠檢驗(yàn)合格證明及進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。上述批次涉案產(chǎn)品已全部銷售,無(wú)法召回。


上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為,當(dāng)事企業(yè)銷售上述產(chǎn)品的行為違反了《條例》第六十條第二款規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營(yíng)不符合化妝品安全技術(shù)規(guī)范的化妝品行為,對(duì)其給予沒(méi)收違法所得、罰款的行政處罰。同時(shí),該局認(rèn)為,當(dāng)事企業(yè)未按規(guī)定建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,違反了《條例》第三十八條第一款規(guī)定,依據(jù)《條例》第六十二條第一款第二項(xiàng),對(duì)其處以警告并罰款。


合規(guī)要點(diǎn)


現(xiàn)行法規(guī)下質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制義務(wù)


化妝品直接施用于人體表面,其質(zhì)量安全直接關(guān)系到消費(fèi)者健康安全?!稐l例》第六條第二款規(guī)定,化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)管理,誠(chéng)信自律,保證化妝品質(zhì)量安全。根據(jù)《條例》第六十條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者不符合化妝品注冊(cè)、備案資料載明的技術(shù)要求的化妝品,將受到藥監(jiān)部門沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的化妝品和專門用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品,以及罰款等行政處罰,構(gòu)成犯罪的將被依法追究刑事責(zé)任。


此外,《條例》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦法》還要求化妝品經(jīng)營(yíng)者履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。


新規(guī)下質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制義務(wù)


一、平臺(tái)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制義務(wù)。


針對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品質(zhì)量安全問(wèn)題頻發(fā)的現(xiàn)狀,《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)辦法》從多方面對(duì)平臺(tái)設(shè)定了質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制義務(wù)。相較以往法規(guī)的強(qiáng)調(diào)事后監(jiān)管,《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)辦法》更加注重對(duì)化妝品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的事先防范。


如前文所述,《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)辦法》第十一條、第十三條提出平臺(tái)的日常經(jīng)營(yíng)行為檢查義務(wù)。


同時(shí),《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)辦法》第十四條新增平臺(tái)的監(jiān)管信息主動(dòng)收集與自查義務(wù)。化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)收集省級(jí)以上藥監(jiān)部門發(fā)布的關(guān)于抽樣檢驗(yàn)、暫?;蛘咄V菇?jīng)營(yíng)化妝品等涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管公開(kāi)信息,并及時(shí)開(kāi)展平臺(tái)內(nèi)自查。


此外,《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)辦法》第十五條至第十七條還明確平臺(tái)的違法行為制止與信息報(bào)告義務(wù)。該義務(wù)在《條例》第四十一條,《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦法》第四十六條、第四十七條等規(guī)范中已經(jīng)確立,《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)辦法》在上位法的基礎(chǔ)上,明確了產(chǎn)品質(zhì)量安全重大信息的范圍,規(guī)定了更為清晰的報(bào)告流程,并確定了平臺(tái)所在地省級(jí)藥監(jiān)部門和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者所在地省級(jí)藥監(jiān)部門的分工。


二、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制義務(wù)。


《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)辦法》進(jìn)一步壓實(shí)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)辦法》第二十二條,平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合平臺(tái)開(kāi)展日常檢查、監(jiān)管公開(kāi)信息自查等質(zhì)量安全管理活動(dòng),并負(fù)有風(fēng)險(xiǎn)控制義務(wù)。


關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)控制義務(wù),具體而言,平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)關(guān)注所經(jīng)營(yíng)化妝品涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管公開(kāi)信息,對(duì)于經(jīng)負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門抽樣檢驗(yàn)認(rèn)定為不符合規(guī)定的特定批次化妝品,平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng);抽樣檢驗(yàn)涉及檢出禁用原料或者可能危害人體健康物質(zhì)、兒童化妝品不符合規(guī)定等情形的,平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)不符合規(guī)定的特定批次產(chǎn)品;對(duì)于同一品種的其他批次產(chǎn)品,平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者仍繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式對(duì)該化妝品抽樣檢驗(yàn)不符合規(guī)定的監(jiān)管公開(kāi)信息或者化妝品注冊(cè)人、備案人針對(duì)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)不符合規(guī)定開(kāi)展自查的情況報(bào)告予以公示,相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)持續(xù)公示一年,供消費(fèi)者選購(gòu)時(shí)參考。


新增的不合格信息公示義務(wù),意味著平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者所經(jīng)營(yíng)的化妝品的某一批次一旦被抽檢出問(wèn)題,對(duì)于同品種的其他批次產(chǎn)品,只能選擇下架或是公示抽檢信息,兩種方案都會(huì)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者造成一定程度的不利影響。為防止化妝品質(zhì)量安全問(wèn)題對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成負(fù)面影響,避免因化妝品質(zhì)量問(wèn)題遭受行政處罰,平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其上游的化妝品生產(chǎn)者開(kāi)展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。例如,建立化妝品生產(chǎn)商評(píng)估篩選機(jī)制,關(guān)注生產(chǎn)商的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)情況,及時(shí)排除產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素。


風(fēng)險(xiǎn)3 廣告宣傳不合規(guī)


案例


●當(dāng)事企業(yè)在某電商平臺(tái)上網(wǎng)店的商品銷售頁(yè)面發(fā)布含有“敏感肌全身孕婦潤(rùn)體乳去雞皮”及“蛇皮宿敵”等內(nèi)容和“孕婦嬰兒可用”內(nèi)容的廣告;上述宣傳內(nèi)容分別與產(chǎn)品的功效評(píng)價(jià)報(bào)告及國(guó)產(chǎn)普通化妝品備案信息的內(nèi)容不符,構(gòu)成發(fā)布虛假?gòu)V告的行為,違反《中華人民共和國(guó)廣告法》(以下簡(jiǎn)稱《廣告法》)第二十八條第二款第二項(xiàng)規(guī)定。


上海市寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款,決定對(duì)其罰款,并責(zé)令其改正上述違法行為。


●當(dāng)事企業(yè)在其天貓平臺(tái)官方旗艦店發(fā)布產(chǎn)品廣告時(shí),使用“92%蘆薈原液成分”“92%蘆薈膠”的廣告用語(yǔ),而根據(jù)當(dāng)事人提供的證明材料,商品中蘆薈葉汁的實(shí)際添加量為0.414%,前述宣傳用語(yǔ)與實(shí)際不符。此外,關(guān)于廣告中“補(bǔ)水戰(zhàn)痘”“蘆薈膠配方不含防腐劑”“始祖”的用語(yǔ),當(dāng)事企業(yè)未提供相關(guān)證明材料。前述行為構(gòu)成發(fā)布虛假?gòu)V告的行為。


武漢市漢陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款,責(zé)令當(dāng)事企業(yè)停止發(fā)布虛假?gòu)V告,在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,并對(duì)其處以罰款。


合規(guī)要點(diǎn)


現(xiàn)行法規(guī)下的化妝品廣告合規(guī)義務(wù)


關(guān)于平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的信息披露義務(wù),《條例》第四十一條規(guī)定,平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)披露所經(jīng)營(yíng)化妝品的信息。《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦法》第四十四條將“所經(jīng)營(yíng)化妝品的信息”細(xì)化為“與化妝品注冊(cè)或者備案資料一致的化妝品標(biāo)簽等信息”。


關(guān)于化妝品廣告合規(guī),《條例》第四十三條規(guī)定,化妝品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法;化妝品廣告不得明示或者暗示產(chǎn)品具有醫(yī)療作用,不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者;第六十九條規(guī)定,化妝品廣告違反《條例》規(guī)定的,依照《廣告法》的規(guī)定給予處罰;采用其他方式對(duì)化妝品作虛假或者引人誤解的宣傳的,依照有關(guān)法律的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


由于平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在店鋪主頁(yè)、產(chǎn)品頁(yè)面、店鋪直播間進(jìn)行的宣傳往往被認(rèn)定為廣告行為,實(shí)務(wù)中,市場(chǎng)監(jiān)管部門多依據(jù)《廣告法》對(duì)化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售中的違規(guī)功效宣稱予以處罰?!稄V告法》第二十八條明確,廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的,構(gòu)成虛假?gòu)V告,并采取列舉加兜底的形式規(guī)定構(gòu)成虛假?gòu)V告的情形。化妝品功效宣稱中性能成分等信息與實(shí)際不符、虛構(gòu)使用效果等常見(jiàn)的不合規(guī)行為,均屬于《廣告法》第二十八條所列舉的情形。因此,平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在宣傳化妝品時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)宣傳詞語(yǔ)字斟句酌,以降低廣告合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。


相較傳統(tǒng)商超銷售模式,化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售存在無(wú)法提供使用體驗(yàn)的弊端。為提升產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者的吸引力,化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售者往往在產(chǎn)品功效宣傳上做文章,這使得違規(guī)宣傳產(chǎn)品功效成為化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售中常見(jiàn)的違規(guī)行為。上述兩個(gè)案例均屬于典型的虛假?gòu)V告行為,市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了處罰。


新規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品宣傳要求的細(xì)化


《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)辦法》從以下方面細(xì)化網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品宣傳要求。


細(xì)化平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的信息披露義務(wù)?!毒W(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)辦法》第二十一條第一款增加了對(duì)于披露信息內(nèi)容的清晰性要求,并在《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦法》第四十四條的基礎(chǔ)上,要求平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者披露的其他有關(guān)功效宣稱信息與其所經(jīng)營(yíng)化妝品的注冊(cè)或者備案資料中標(biāo)簽信息和功效宣稱依據(jù)摘要的相關(guān)內(nèi)容一致。


新增平臺(tái)的日常經(jīng)營(yíng)行為檢查義務(wù)。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)辦法》第十三條第一款第二項(xiàng),平臺(tái)開(kāi)展日常經(jīng)營(yíng)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容包括化妝品經(jīng)營(yíng)者展示的化妝品標(biāo)簽等信息是否與國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站公布的相應(yīng)產(chǎn)品信息一致。換言之,平臺(tái)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者展示的化妝品標(biāo)簽等信息的一致性負(fù)有檢查義務(wù)。結(jié)合《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)辦法》第十五條規(guī)定的平臺(tái)對(duì)違法行為制止與信息報(bào)告義務(wù),平臺(tái)發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違反信息披露一致性要求的,應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等必要措施及時(shí)制止。然而,對(duì)于被平臺(tái)采取制止措施的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)何種方式申訴或改正后重新上架,《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)辦法》并未予以明確。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者可以考慮主動(dòng)向平臺(tái)提交化妝品標(biāo)簽以及國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站公示的產(chǎn)品信息等材料,以證明其一致性,或及時(shí)改正并向平臺(tái)報(bào)告。


為防范化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn),《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)辦法》新增一系列合規(guī)要點(diǎn)。平臺(tái)及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)辦法》,加強(qiáng)對(duì)化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合規(guī)管控。


(作者單位:金杜律師事務(wù)所)


(責(zé)任編輯:丁凌)

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