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山東省化妝品“一號多用”違法行為專項檢查取得實效

  • 2023-12-29 16:33
  • 作者:齊桂榕
  • 來源:中國食品藥品網(wǎng)

  中國食品藥品網(wǎng)訊 “專項檢查期間,全省共檢查企業(yè)25630家,清理違法產(chǎn)品12467件,責(zé)令整改企業(yè)783家……”12月29日,山東省藥監(jiān)局召開媒體通氣會,介紹山東省化妝品“一號多用”違法行為專項檢查的具體舉措及成效。


  自2023年6月起,山東省藥監(jiān)局按照國家藥監(jiān)局統(tǒng)一部署要求,在全省組織開展化妝品“一號多用”違法行為專項檢查工作,規(guī)范化妝品標簽管理,集中排查治理“一號多名稱”“一號多商標”“一號多主體”三種違法行為,全面凈化化妝品市場環(huán)境,切實保障公眾用妝安全。


  明確監(jiān)管重點 部署推動落實


  “強化組織領(lǐng)導(dǎo),提前籌備部署‘一號多用’專項檢查工作,結(jié)合日常監(jiān)督檢查和注冊備案事中事后監(jiān)管工作,及時將其納入藥品安全鞏固提升行動及風(fēng)險會商重要內(nèi)容?!鄙綎|省藥監(jiān)局化妝品處四級調(diào)研員宿麗霞表示,該局成立化妝品領(lǐng)域工作組,召開專題會議安排部署,實施月調(diào)度、季匯總,將監(jiān)管精力更多聚焦查處化妝品領(lǐng)域“一號多用”違法行為。


  在國家藥監(jiān)局部署下,山東省藥監(jiān)局結(jié)合全省實際,于6月30日迅速制定印發(fā)專項檢查實施方案,分自查整改、檢查和總結(jié)三個階段按步驟推進實施。該方案從專項檢查工作安排部署、重點工作任務(wù)、嚴厲打擊違法違規(guī)行為、全面壓實企業(yè)主體責(zé)任、嚴格落實屬地監(jiān)管責(zé)任、提升監(jiān)管效能等方面提出了具體要求,明確專項檢查目標任務(wù)、職責(zé)分工,為專項檢查夯實政策基礎(chǔ)。該局還借助全省半年會、風(fēng)險會商會,對檢查工作再調(diào)度、再部署、再落實,全面聚焦注冊備案、生產(chǎn)經(jīng)營、案件查辦等重點環(huán)節(jié),推動專項檢查取得實效。


  此外,該局加大宣傳引導(dǎo),在社會形成打擊“一號多用”違法行為的良好氛圍。如將“一號多用”專項檢查工作通過局官網(wǎng)、官微等媒介,借助山東省化妝品行業(yè)協(xié)會等組織,及時對檢查的重點內(nèi)容、工作步驟進行宣貫。借助微信群等媒介,及時宣傳解疑釋惑,強化定期調(diào)度、碰頭分析、案例解析,推介好做法、好經(jīng)驗,解決基層不會管、經(jīng)營者不會干等問題。另外還堅持正向引領(lǐng),在全省開展放心消費創(chuàng)建,強化監(jiān)管服務(wù)和扶持引導(dǎo),大力推動“大型商超無假貨”“化妝品示范街”“化妝品示范店”等活動,推行質(zhì)量承諾、先行賠付等措施,切實保障消費者權(quán)益和用妝安全,讓“一號多用”違法行為無處遁形。


  嚴格監(jiān)督檢查 夯實主體責(zé)任


  山東省藥監(jiān)局堅持分段梯次推進,統(tǒng)籌抓實專項檢查各環(huán)節(jié)、各階段,以壓實企業(yè)主體責(zé)任為抓手,建立自查臺賬和檢查臺賬,做到以自查促整改、以檢查促規(guī)范。


  在企業(yè)自查階段,該局第一時間推動各市市場監(jiān)管局、山東各區(qū)域檢查分局組織本行政區(qū)域內(nèi)化妝品注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者、化妝品集中交易市場開辦者、化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者等各類主體對照檢查重點,開展全面自查整改。宿麗霞介紹,全省共組織35738家單位開展自查,僅在自查階段就已清理違法化妝品10652件,檢查企業(yè)1883家,責(zé)令37家企業(yè)整改,約談企業(yè)40家,抽查經(jīng)營環(huán)節(jié)產(chǎn)品704件,查辦相關(guān)案件4起,罰沒款5萬余元。


  在監(jiān)督檢查階段,該局對全省特殊化妝品、兒童化妝品注備人進行全覆蓋檢查,對省內(nèi)化妝品集中交易市場和化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者重點檢查,結(jié)合化妝品注冊備案事中事后監(jiān)管和化妝品抽檢前檢查,在市縣局推行“交叉檢查”“跨區(qū)域檢查”,真正查出聲勢、打成合力。


  對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為加強案件查辦,堅持露頭就打、嚴懲重處,用好行刑銜接、行紀銜接機制,切實讓檢查“生威”、讓執(zhí)法“長牙”?!耙环矫?,各市市場監(jiān)管局與省局各區(qū)域檢查分局建立合作機制,實施檢查聯(lián)動、辦案聯(lián)動,通過專項行動有效提升化妝品專項檢查能力和水平。另一方面,積極走好新時代群眾路線,積極暢通12345、12315等消費者投訴舉報渠道,加強相關(guān)投訴舉報調(diào)查處理,對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法嚴肅查處?!彼摞愊急硎荆訌姲讣f(xié)查工作,對違法行為加大曝光力度,在全社會形成了有力震懾。


  強化督導(dǎo)考核 推動走深走實


  山東省藥監(jiān)局在推進實施化妝品監(jiān)管社會共治基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌用好督導(dǎo)、考核等措施,確?!耙惶柖嘤谩睂m棛z查持續(xù)推進。


  該局結(jié)合藥品安全鞏固提升行動強化常規(guī)督導(dǎo)。自2023年8月底至9月中旬,由省藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,業(yè)務(wù)處室、執(zhí)法監(jiān)察局全程參與,對省內(nèi)16市進行全面督導(dǎo)檢查,將化妝品“一號多用”專項檢查作為督導(dǎo)重點,實現(xiàn)以督導(dǎo)促落實、以落實見成效。在專項檢查期間,該局結(jié)合專項檢查月調(diào)度匯總情況,采取隨機抽查、暗訪暗查等形式,深入大型商超、進口超市等進行檢查。對工作進展遲緩、案件查處不力、行刑銜接不暢、問題多發(fā)頻發(fā)等地區(qū),進行責(zé)任約談。此外,發(fā)揮考核指揮棒作用,將化妝品“一號多用”違法行為專項檢查納入年底考核,把工作標準、工作要求、工作成效以考核細則的方式分解落實,持續(xù)傳導(dǎo)工作壓力。


  整個專項檢查期間,全省共檢查企業(yè)25630家,清理違法產(chǎn)品12467件,責(zé)令整改企業(yè)783家,約談企業(yè)1154家,抽查產(chǎn)品48466件,辦理案件174起,處罰到人1件,涉案金額84萬余元,公布典型案件4個。


  據(jù)悉,山東省藥監(jiān)局接下來還將總結(jié)經(jīng)驗,優(yōu)化提升,從監(jiān)管責(zé)任、隱患排查、示范引領(lǐng)、能力提升四個方面下功夫,確?;瘖y品監(jiān)管工作取得實實在在的成效。計劃組織開展全省化妝品領(lǐng)域2024凈網(wǎng)清源“雷霆行動”,全面凈化市場環(huán)境;督促各市縣加快實施化妝品經(jīng)營星級示范店、星級示范街建設(shè),開展“美妝山東”2024新銳品牌評選,發(fā)揮示范引領(lǐng)、典型帶動作用;充實化妝品職業(yè)檢查員庫、科普專家?guī)?、輿情專家?guī)?,著力培養(yǎng)全省系統(tǒng)內(nèi)知名專家,全面提升全省各級化妝品監(jiān)管水平,穩(wěn)定基層化妝品監(jiān)管隊伍,研究制定務(wù)實好用的操作手冊,方便基層開展日常監(jiān)管工作。(齊桂榕)


(責(zé)任編輯:張可欣)

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