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　　中國食品藥品網(wǎng)訊 在中華民族悠久的歷史長河中，藏醫(yī)藥學(xué)如一顆璀璨的明珠，承載著千年民族智慧與實踐結(jié)晶。在新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展、“健康中國”戰(zhàn)略深入推進(jìn)的時代背景下，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、推動藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)化與現(xiàn)代化，既是貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神的重要實踐，也是鑄牢中華民族共同體意識、促進(jìn)各民族交往交流交融的必然要求。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要指示精神，深入貫徹自治區(qū)第十次黨代會、十屆歷次全會精神，自治區(qū)藥監(jiān)局聚焦“四件大事”、聚力“四個創(chuàng)建”，將藏藥執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證工作作為激活藏醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵引擎”，以政治引領(lǐng)把準(zhǔn)方向，以系統(tǒng)思維謀篇布局，以嚴(yán)實作風(fēng)護(hù)航公平，以人才賦能激活產(chǎn)業(yè)，在守護(hù)民族瑰寶、服務(wù)人民健康的征程中邁出了堅實步伐，為傳承創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進(jìn)民族地區(qū)醫(yī)藥事業(yè)現(xiàn)代化提供了生動范例，民族藥執(zhí)業(yè)藥師認(rèn)證工作走在全國前列。

　　一、開篇：以政治引領(lǐng)錨定藏醫(yī)藥發(fā)展航向

　　藏醫(yī)藥學(xué)是我國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)寶庫的重要組成部分，加快藏藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，既是貫徹黨的二十大報告“推進(jìn)健康中國建設(shè)”“傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”戰(zhàn)略部署的具體實踐，也是落實習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作“遵循發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新”重要指示的生動詮釋。西藏自治區(qū)藥監(jiān)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實西藏自治區(qū)黨委、政府關(guān)于全區(qū)藏醫(yī)藥發(fā)展的批示精神，將藏藥執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證工作作為推動藏醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“先手棋”，著力構(gòu)建與新時代相適應(yīng)的人才培育體系，為守護(hù)民族瑰寶、服務(wù)人民健康筑牢人才根基。

　　二、筑基：以系統(tǒng)思維構(gòu)建認(rèn)證工作格局

　?。ㄒ唬┲畏ㄖ胃?，夯實制度支撐

　　政策法規(guī)是事業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”。藏藥執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證工作的規(guī)范化開展，必須以法治建設(shè)為前提。自治區(qū)藥監(jiān)局扛牢政治責(zé)任，協(xié)同相關(guān)部門全力推動《西藏自治區(qū)藥品管理條例》立法工作，并于2022年8月1日正式施行，其中第三十五條明確“自治區(qū)人民政府藥品監(jiān)督管理部門、人力資源和社會保障行政部門應(yīng)按國家規(guī)定推進(jìn)藏藥執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證工作”，為認(rèn)證工作提供了法律依據(jù)。自治區(qū)藥監(jiān)局又聯(lián)合自治區(qū)人力資源社會保障廳、自治區(qū)市場監(jiān)管局印發(fā)《西藏自治區(qū)藏藥執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定（試行）》《藏藥執(zhí)業(yè)藥師資格考試實施辦法（試行）》，從報名條件、科目設(shè)置、資格管理等全鏈條建章立制，構(gòu)建起“上位法保障、配套政策細(xì)化”的制度體系，實現(xiàn)認(rèn)證工作“有法可依、有規(guī)可循”，彰顯了法治西藏建設(shè)在藏醫(yī)藥領(lǐng)域的生動實踐。

　　（二）強化組織保障，壓實責(zé)任鏈條

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好一切工作的根本保證。自治區(qū)藥監(jiān)局黨組將認(rèn)證工作作為“書記工程”，多次召開黨組會、局務(wù)會和黨組專題會議，從貫徹落實黨中央決策部署的高度謀劃工作，確保方向不偏、靶心不移。成立由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的藏藥執(zhí)業(yè)藥師考務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌抓、責(zé)任部門具體抓”的工作機制，制定《2024年藏藥執(zhí)業(yè)藥師認(rèn)定考試實施方案》，將大綱編寫、報名審核、考試命題、考場安排、考務(wù)組織等具體任務(wù)細(xì)化分解，形成“責(zé)任清單+時間表+路線圖”，實現(xiàn)“事事有人管、人人有專責(zé)”。通過強化組織賦能，構(gòu)建起上下貫通、左右協(xié)同的工作格局，為認(rèn)證工作提供了堅強的政治保障和組織支撐。

　?。ㄈ┥罡A(chǔ)建設(shè)，厚植發(fā)展沃土

　　考試大綱是認(rèn)證考試的“指南針”。自治區(qū)藥監(jiān)局堅持“科學(xué)性、專業(yè)性、實踐性”原則，聯(lián)合西藏藏醫(yī)藥大學(xué)組織全區(qū)藏醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)＜覛v時3個月編寫《西藏自治區(qū)藏藥執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試大綱（第一版）》，于2024年9月14日正式發(fā)布。大綱聚焦藏醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論、藏藥炮制制劑、質(zhì)量控制等核心領(lǐng)域，既傳承千年藏醫(yī)藥經(jīng)典理論，又融入現(xiàn)代藥品管理規(guī)范，實現(xiàn)“傳統(tǒng)智慧”與“現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)”深度融合，為考生劃定“學(xué)習(xí)坐標(biāo)系”、為命題提供“科學(xué)度量衡”。報名環(huán)節(jié)踐行“以人民為中心”發(fā)展思想，通過官網(wǎng)、公眾號、行業(yè)協(xié)會等多渠道發(fā)布通告，開通線上線下“雙通道”審核，1229名考生通過資格審查，超預(yù)期完成報名工作，彰顯了行業(yè)從業(yè)者對認(rèn)證制度的高度認(rèn)同，折射出藏醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)的蓬勃生機。

　　三、攻堅：以嚴(yán)實作風(fēng)護(hù)航考試公平公正

　?。ㄒ唬﹪?yán)把命題質(zhì)量，彰顯民族特色

　　命題工作是考試的“核心樞紐”。自治區(qū)藥監(jiān)局聯(lián)合西藏藏醫(yī)藥大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、天津醫(yī)科大學(xué)、昆明醫(yī)科大學(xué)、中國藥科大學(xué)、華中科技大學(xué)等高校及部分省級藥品監(jiān)管部門的20余名藏醫(yī)藥專家、藥事法規(guī)專家、科研學(xué)者組成的命題團(tuán)隊，嚴(yán)格遵循“國家要求+西藏特色”雙標(biāo)準(zhǔn)，緊扣藏藥臨床實踐“辨病施治、藥材炮制、成藥制備”等特色優(yōu)勢，突出“基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性”導(dǎo)向，精心設(shè)計試題內(nèi)容。既考查《四部醫(yī)典》等經(jīng)典理論，又融入西藏道地藥材質(zhì)量控制、現(xiàn)代制劑技術(shù)等前沿知識，確保試卷“既接天線、又接地氣”，實現(xiàn)“以考促學(xué)、以學(xué)促用”。同時，建立“命題—審題—復(fù)核”三級質(zhì)控機制，保障試題科學(xué)性、公平性，為選拔“懂經(jīng)典、精實踐、善創(chuàng)新”的藏藥人才奠定基礎(chǔ)。

　　（二）嚴(yán)守考試紀(jì)律，筑牢安全防線

　　試卷安全是考試的“生命線”。自治區(qū)藥監(jiān)局聯(lián)合自治區(qū)人力資源社會保障廳考試中心構(gòu)建“全鏈條、閉環(huán)式”保密體系，印刷環(huán)節(jié)選擇具備國家保密資質(zhì)的機構(gòu)，運輸環(huán)節(jié)實行“雙人雙鎖、GPS定位”，存儲環(huán)節(jié)落實“24小時視頻監(jiān)控+專人值守”，發(fā)放回收環(huán)節(jié)執(zhí)行“逐份清點、簽字背書”，確保試卷“零差錯、零泄露”。2024年11月23至24日，首次考試在拉薩市第二中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校順利舉行，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化考場42個，配備監(jiān)考人員、巡考人員、技術(shù)保障人員150余名，運用“金屬探測+視頻巡檢”技術(shù)手段，嚴(yán)厲打擊舞弊行為，實現(xiàn)“考務(wù)流程零失誤、考試紀(jì)律零違紀(jì)”，以“嚴(yán)細(xì)深實”的作風(fēng)樹立了認(rèn)證工作的公信力和權(quán)威性。

　　四、成效：以人才賦能激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能

　?。ㄒ唬┦着瞬耪Q生，打造“金字招牌”

　　經(jīng)過閱卷評分、成績公示、資格復(fù)核等嚴(yán)格程序，2025年4月21日，首批8名藏藥執(zhí)業(yè)藥師正式領(lǐng)證，標(biāo)志著西藏自治區(qū)藏藥專業(yè)人才認(rèn)證體系實現(xiàn)了歷史性突破。這批人才涵蓋藏醫(yī)院藥師、藏藥企業(yè)質(zhì)量管理員、科研機構(gòu)技術(shù)員等多個領(lǐng)域，平均從業(yè)年限12年，均具備扎實的理論功底和豐富的實踐經(jīng)驗，是藏醫(yī)藥行業(yè)的“骨干力量”。他們不僅填補了西藏藏藥執(zhí)業(yè)藥師的人才空白，更樹立了行業(yè)職業(yè)資格的“標(biāo)桿”，為后續(xù)人才培養(yǎng)提供了“示范樣本”。

　　（二）多維賦能發(fā)展，彰顯綜合價值

　　從政治高度看，認(rèn)證工作是鑄牢中華民族共同體意識的生動實踐，通過構(gòu)建統(tǒng)一的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)藏醫(yī)藥人才與全國醫(yī)藥體系的銜接融合，增強民族地區(qū)群眾對中醫(yī)藥事業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感。從產(chǎn)業(yè)角度看，認(rèn)證制度打通了藏藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各環(huán)節(jié)的人才流通渠道，首批持證人員將在藥品研發(fā)、質(zhì)量管控、臨床用藥指導(dǎo)等崗位發(fā)揮“把關(guān)人”作用，推動藏藥產(chǎn)業(yè)從“經(jīng)驗型”向“標(biāo)準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)型，助力藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從民生維度看，通過提升從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)，將有效規(guī)范藏藥合理使用，保障群眾用藥安全，讓千年藏醫(yī)藥更好地服務(wù)健康西藏建設(shè)，實現(xiàn)“傳承精華”與“服務(wù)人民”的有機統(tǒng)一。

　　五、展望：以趕考姿態(tài)續(xù)寫人才強區(qū)新篇

　?。ㄒ唬┥罨麄饕龑?dǎo)，凝聚發(fā)展共識

　　堅持“線上+線下”“傳統(tǒng)+新興”融合發(fā)力，利用媒體平臺，全方位解讀認(rèn)證制度的政策意義、報考條件和職業(yè)前景，組織“持證藥師基層行”“藏醫(yī)藥進(jìn)校園”等活動，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生、基層從業(yè)者投身藏藥事業(yè)，擴大人才“蓄水池”。建立結(jié)對機制，發(fā)揮首批持證人員“傳幫帶”作用，營造“尊重人才、重視認(rèn)證”的行業(yè)風(fēng)尚，讓職業(yè)資格成為藏醫(yī)藥從業(yè)者的“成長標(biāo)配”。

　?。ǘ﹥?yōu)化制度設(shè)計，提升認(rèn)證質(zhì)效

　　堅持“問題導(dǎo)向+目標(biāo)導(dǎo)向”，建立“考后復(fù)盤”常態(tài)化機制，針對首次考試中考生反饋的意見，組織專家團(tuán)隊開展制度評估，動態(tài)調(diào)整考試內(nèi)容、命題方式和資格管理細(xì)則，確保認(rèn)證體系與產(chǎn)業(yè)需求“同頻共振”。探索“校企合作”“校院合作”培養(yǎng)模式，推動考試大綱與職業(yè)教育課程銜接，建立“實訓(xùn)基地+考點”一體化平臺，提升人才培養(yǎng)的針對性、實用性，打造“培養(yǎng)—考試—就業(yè)”全鏈條生態(tài)。

　?。ㄈ娀姑鼡?dān)當(dāng)，護(hù)航產(chǎn)業(yè)騰飛

　　自治區(qū)藥監(jiān)局將始終牢記“國之大者”，把認(rèn)證工作納入著力創(chuàng)建高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)大局，主動對接國家藥監(jiān)局，通過努力爭取將藏藥執(zhí)業(yè)藥師納入全國職業(yè)資格體系“大盤子”，推動資格互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)對接，提升藏醫(yī)藥的全國影響力。聚焦“健康中國”“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，引導(dǎo)持證藥師下沉基層醫(yī)療機構(gòu)、藏藥企業(yè)，在藏醫(yī)藥慢性病管理、藥材規(guī)范化種植等領(lǐng)域發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，讓人才“紅利”轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)“動力”，以人才振興賦能藏醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏貢獻(xiàn)藥監(jiān)力量。

　　征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。藏藥執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證工作是一項“功在當(dāng)代、利在千秋”的系統(tǒng)工程。自治區(qū)藥監(jiān)局將始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢記領(lǐng)袖囑托，勇?lián)鷷r代使命，持續(xù)完善人才認(rèn)證體系，培育更多“政治堅定、專業(yè)精湛、作風(fēng)過硬”的藏藥人才，讓千年藏醫(yī)藥在新時代綻放更加耀眼的光彩。（李偉）

(責(zé)任編輯：郭肖)